連日來，從及時召開新聞發佈會，邀請業內專家向公眾闡釋PX項目的環境風險；到悉心組織民主懇談會，邀請40名群眾參與平等對話和理性協商，昆明市政府以開門見山的姿態，用資訊公開、坦誠對話，搭建起政府、企業、公眾三方理性解決PX問題的平臺，PX風波峰迴路轉。

環保盡失人心，奈何PX引發習慣性恐懼

中國目前環境嚴重破壞的結果已經讓公眾成為驚弓之鳥，而且環境污染後的惡果也主要由公眾來承當和埋單，這也會讓公眾感到，即便有些項目在開工之前説得很好，信誓旦旦，但此後一旦出現問題，就會請神容易送神難，污染地的公民不得不長期生活在污染的陰影之下，或生病死亡，或背井離鄉。

公眾抵制PX項目所體現是對環保失去信心，對管理方失去信任，這也是長年累月以來管理方和項目方在環保上的少作為和不作為，以及環保與GDP博弈中環保敗下陣來導致環境日益惡化的結果。公眾能觀察到的一個最説明問題的現象是，主政者的升遷主要是與GDP掛鉤，但與環保無關，甚至是負相關。[詳細]

重化工項目硬開工，衝突就不可避免

這種在PX項目上政府、企業和民眾的對抗，已經在好幾個地方上演。地方政府覺得很冤枉，開工PX項目是為了提振地方經濟；公眾更覺得冤枉，影響環境和健康卻不跟公眾協商，當然要抵制。而且，每一次散步事件後，官民關係都會受到一次傷害。同樣的故事每重復一次，都會進一步強化對PX項目的刻板恐懼，擴大“無解”的認知。

可是，正如一些專家所言，中國發展離不開重化工項目的開工，中國工業經濟正進入新的經濟增長平臺，重化工項目在經濟增長中扮演著非常重要的作用。尤其是在能源危機的總體壓力下，國家也需要這些項目解決能源問題。但這是一個總體和宏觀的狀況。理性地審視，可能每個人都能意識到重化工項目對一個國家的重要，但在根深蒂固的“PX恐懼症”下，沒有人願意這種PX項目建在自己的身邊。[詳細]

KEY1：科學了解，無須談“PX”色變

PX項目成為廣受關注的敏感詞，在一些地方甚至談PX色變。究竟PX是什麼，對人們的生活影響有多大，中國工程院院士曹湘洪在中央電視臺的專訪中進行了回答。此前，昆明市政府也就廣受爭議的中石油雲南年産1000萬噸煉油項目作了解釋，項目沒有PX設備，也不生産PX産品。

PX的中文名稱是對二甲苯，常溫下為液體，是一種重要的基礎化工原料，用途十分廣泛。曹院士對PX所做的一些解釋其實在一般的衛生學、毒理學和化工文獻資料中都有記載，如PX是低毒類化學物質，只有當人體吸入過量PX時，才會對眼及上呼吸道有刺激作用並會出現急性中毒，過高濃度時對中樞神經系統有麻醉作用，世界衛生組織國際癌症研究機構將PX定義為現有的證據不能證明其對人類致癌的3類致癌物。[詳細]

KEY2：民主決策，把爭議制度化

抗議PX項目的人並非都反對項目本身，反對的是涉及自己利益時不跟民眾商量的行為。政府在PX項目上選擇封閉決策，是擔心民眾不理解，引發群體性事件——但這種封閉決策，有沒有避免事件的發生呢？最終都沒有繞過去。網路時代的墨菲定律是，只要政府預期一個問題會引起反彈和爭議，結果必然會衝突不斷，捂肯定是捂不住的。

所以不如將爭議制度化，在民主決策程式中化解爭議。越多交鋒，決策越多民主，街頭越少散步。即使在討論中被民眾否決，也比這種被散步否決的方式要好得多。而且，政府應該有一種自信，把各種資訊都充分擺在討論平臺上，民眾不一定就不理解，不一定就會否決。民主有時會使決策效率沒那麼高，卻是政府擺脫責任的一種方式。人們之所以批評政府，因為政府主導決策，人們在決策時插不上話。[詳細]

KEY3：利益共用，讓民眾切身體會福利

在南韓首爾參加那個垃圾處理廠時有個感受，就是它們在利益共用上做得很好，首爾街頭很多地磚用的都是垃圾處理廠生産的，讓人看到它的環保。垃圾處理廠所發的電供給附近居民時，會便宜很多，這也讓附近居民對垃圾處理有了一種共同的利益感。

這對PX項目的脫敏也是一種啟示，都説PX項目的益處，但這種益處往往都體現在政府財政稅收上，而沒有讓公眾尤其是附近的公眾切身感受到。如果民眾只感受到PX的弊，而看不到對自己的利益，當然會反對。現在的政府部門和企業，缺乏一種向公眾説明PX項目的能力。[詳細]