中國網北京9月8日訊（記者 楊臻）9月4日，習近平總書記在2020年中國國際服務貿易交易會開幕會致辭中表示，支援北京設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特徵的自由貿易試驗區，構建京津冀協同發展的高水準開放平臺，帶動形成更高層次改革開放新格局。習近平總書記的講話為北京市數字經濟發展指明瞭方向，為推動北京市數字經濟再上新臺階注入了動力。北京市高度重視數字經濟發展，按照市委、市政府的統一部署，北京市制定了《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要（2020-2022年）》《北京市關於打造數字貿易試驗區實施方案》《北京國際大數據交易所設立工作實施方案》及北京市數據跨境流動安全管理試點相關工作安排。經北京市人民政府同意，于9月7日召開新聞發佈會對上述政策和工作安排予以發佈、介紹。
北京市促進數字經濟發展政策新聞發佈會現場
《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要（2020-2022年）》提出要體系化構建數字經濟發展體制機制，聚焦“基礎設施建設、數字産業化、産業數字化、數字化治理、數據價值化和數字貿易發展”六大方向，實施基礎設施保障建設工程、數字技術創新築基工程、數字産業協同提升工程、農業工業服務業數字化轉型工程等九項重點工程。到2022年，北京市數字經濟發展水準持續提高，數字經濟增加值佔地區GDP比重達到55%，將北京打造成為全國數字經濟發展的先導區和示範區。《北京市關於打造數字貿易試驗區實施方案》提出以數字貿易試驗區建設為抓手，以實現跨境數據安全有序流動為著眼點，著力推進規則探索、創新政策舉措、破解制度瓶頸。明確五大重點任務：一是立足中關村軟體園國家數字服務出口基地、朝陽金盞國際合作服務區、自貿區大興機場片區打造三位一體的數字經濟和數字貿易開放格局；二是探索試驗區內跨境數據安全有序流動的發展路徑；三是推動跨境數據流動等數字貿易重點領域政策創新。四是打造開放創新、包容普惠的數字經濟和數字貿易營商環境。五是建立上下聯動、開放合作的試驗區建設工作機制。
《北京國際大數據交易所設立工作實施方案》規劃設計了北京大數據交易基礎設施的建設內容，明確了北京國際大數據交易所“權威的數據資訊登記平臺、受到市場廣泛認可的數據交易平臺、覆蓋全鏈條的數據運營管理服務平臺、以數據為核心的金融創新服務平臺、新技術驅動的數據金融科技平臺”五大功能定位。北京國際大數據交易所將整合數據要素資源、規範數據交易行為，推動數據要素的網路化共用、集約化整合、協作化開發和高效化利用，引導數據要素向先進生産力集聚，助力北京産業升級和經濟高品質發展。市委網信辦介紹了關於加快推進北京市數據跨境流動安全管理試點的相關情況。為建立便捷高效、安全有序的數據跨境流動環境，大力服務好數字經濟、數字貿易發展，北京市將在中央網信辦等部門的指導下，在數字貿易試驗區範圍內，針對數字服務貿易中商業存在、跨境交付、境外消費、自然人移動等形態涉及的數據跨境流動、數據保護能力認證等內容，研究推進數據跨境流動安全管理試點工作，積極促進數字經濟新業態發展豐富，全面提升數字化治理能力現代化水準，為我市推進建設數字貿易試驗區提供有力的政策、管理和安全保障。
朝陽區作為各區代表介紹了其打造數字經濟示範區的政策和舉措。朝陽區將以新型數字總部企業為引領，以賦能傳統産業升級為重點，以新型數字生活服務為紐帶，推動實現“規則示範”、“安全示範”和“信用示範”，形成“一核一廊、四圈多點”的數字經濟新藍圖，並將聚焦金盞國際合作服務區建設數字貿易試驗區，打造國際交往中心的新亮點。最近，朝陽區發佈了《朝陽區加快新型基礎設施建設行動方案（2020-2022年）》和《朝陽區加快新場景建設行動方案（2020-2022年）》，兩個行動方案將為數字經濟示範區建設提供有力支撐。另外，為做好北京市政務數據及特定領域公共數據開放工作，市經濟和資訊化局與北京金控集團現場簽署了《北京市金融公共數據專區授權運營協議》《北京通APP授權運營管理協議》，進一步豐富政府公共數據對外供給模式，推動數據要素市場培育。北京市也正在基於市政務服務大廳、市政務數據資源網建設線下、線上大數據綜合受理窗口，計劃首期面向企事業、民非等法人單位，受理對本市大數據開放需求業務，從社會需求角度推動大數據建設，促進數據要素品質和價值提升，為北京市數字經濟發展築牢數據基礎。另外，現場同時舉行了北京數據交易平臺發佈活動。該平臺是在市經濟和資訊化局、市委網信辦、市商務局、市金融監管局等單位的指導下，由北京金控集團聯合多家數據服務商共同發起建設，旨在通過探索數據交易規則和流通模式，發揮數據作為市場要素的價值，同時支援北京國際大數據交易所建設。
在下一步工作中，北京市將抓好相關政策的落地實施，以數字貿易和科技創新為主要方向，推動數字貿易試驗區、大數據交易所和數據跨境流動監管三項建設，促進數據建設有序流動，圍繞科技創新推出所有政策，全面提升對國內外創新資源的吸引集聚能力，積極引領和賦能國內數字經濟發展，努力將北京市建設成為國際數字化大都市、全球數字經濟標桿城市。