綜合施策，讓城市道路暢通起來 ——訪清華大學交通研究所所長、教授陸化普
近年來，我國城市交通擁堵問題不斷加劇，已經從高峰時間向非高峰時間、從城市中心區向城市周邊、從一線城市向二線城市迅速蔓延，並且成為阻礙城市健康發展的突出問題。如何從根本上解決交通擁堵？本報記者採訪了清華大學交通研究所所長、教授陸化普。
提升城市規劃科學性
記者：面對很多地方擁堵不堪的交通環境，我們應從哪著手解決問題？
陸化普：生活中，很多人都有車太多、路不夠寬、道路規劃不合理等方面的感受，這些都是交通擁堵的原因，但從根本上説，交通擁堵是源於城市交通供求關係不平衡。因此解決之道在於兩個方面，一是擴大供給，一是調整需求。
對於前者，離不開投入大量資源，但它有一定的局限性，拿空間資源來説，城市交通用地比重一般控制在15%以內。很多城市搭建高架橋，但這不是方向，因為它僅著眼于汽車運作效率的解決，對城市面貌造成了破壞，也忽視了市民生活品質，城市難以做到“以人為本”，反而變成“為車而建”了。
因此僅靠擴大供給是難以解決問題的，還必須從調整需求方面尋找突破。人的交通需求多是由於人的居住地和就業、上學等場所的分離。如果我們能在城市結構、土地使用形態上作出科學規劃，使距離近一點、交通量少一點，發生擁堵可能性就會小一點。如今，很多地方有中心城區和衛星城，但後者大多是“臥城”，如果有充足的就業崗位、公共場所和生活配套設施，人們的日常生活就會實現“職住平衡”，大規模、長距離、潮汐式的交通出行就會減少，有些擁堵就可以避免。
優先發展公共交通
記者：調整交通需求、減少交通量，就一定不會造成擁堵了嗎？
陸化普：即便對交通需求作出調整，它終究是有一定數量的，用什麼方式來滿足交通需求就成為又一個關鍵。眾所週知，不同的交通方式帶來的交通效率、産生能耗是不一樣的。平均每小時，一條車道內，小汽車能運輸3000人，公共汽車是6000至8000人，輕軌交通是1萬到3萬人，地鐵是3萬到6萬人。所以在大城市，應優先發展集約化交通服務，減少路面個體交通工具數量。近年來有些地方發出“135”倡議，即1公里內選擇步行、3公里內選擇自行車、5公里及以上選擇機動車，我認為這個非常好，並且呼籲在機動化交通方式上也更多選擇公共交通。有一個專業詞彙叫做“綠色交通分擔率”，即選擇步行、自行車和公交出行的交通量佔總交通量的比重，它對應的就是小汽車的分擔率。研究和實踐表明，選擇綠色交通，使其分擔率越高，城市交通擁堵的概率就越低。
近段時間關於網約車的爭論比較多。它方便人們出行，並且提供可能比計程車更好的服務，但結合很多城市的實際情況，它和交通發展戰略是相反的。我們不能片面地考慮問題，如果人人都選擇乘坐網約車，城市交通可能就會癱瘓。