金秋9月,緩步走進溫嶺的鄉村,空氣裏飄來葡萄、橘子、梨等陣陣果香,放眼望去儘是“高田如樓梯,平田如棋局;白鷺忽飛來,點破秧針綠”的鄉村美景。
近年來,溫嶺市以“新一輪全域土地綜合整治與生態修復三年行動”為主線,往“擴面、跨區、連片”縱深開展百村全域土地綜合整治,為優化鄉村空間佈局、實現鄉村振興注入了新動能。
打造城鎮核心區
濱海是溫嶺的農業特色鎮。2001年,該鎮由原新街鎮、橫河鎮、鎮海鄉三個鄉鎮和東片農場合併而成。
由於空間規劃等原因,老鄉鎮所在區域的城鎮建設項目三點佈局,公共配套設施分散,缺少一個真正的城鎮核心區。加上該鎮鎮區內河網密布、村道密集,大量老舊農房呈點狀、條狀佈局,不但割裂了農業作業區的連片格局,還提高了該鎮水、電、路、通訊等基本生活配套設施建設的投入資金和維護成本,給群眾的生活和出行帶來不便。“一個濱海”成了民心所盼。
新一輪國土空間規劃調整以來,濱海鎮緊抓政策機遇,大刀闊斧開展全域土地綜合整治。
項目一改以往針對單一區塊、村居進行全域整治的做法,聚焦“全域空間優化、全域農房集聚、全域産業整合及全域土地流轉”這一目標,創新性採用立足全鎮、打破村界做規劃的方式,圍繞“一核三橋四路”推進建設,最終形成一個城鎮核心區、多個整治樣板區示範點、全鎮向內集聚的空間發展格局。2022年,該鎮共謀劃城鎮核心區3000萬元以上城鎮建設類項目11個,項目計劃總投資11.88億元。
創建城鄉美麗新空間
在中心城鎮區,二塘廟區塊今年將新建或建成公寓式住宅或商品房18.9萬平方米、聯排住宅約690間,形成一個可容納近萬人的“人口集聚、消費集中、業態集約”的現代城鎮社區。
在《濱海鎮全域整治(2022—2026)實施方案》《濱海鎮全域整治自願搬遷集聚試行辦法》等政策的吸引下,越來越多的村民為改善住房條件,逐步“滾動搬遷”到中心城區來,自願自發報名參與全域土地綜合整治房屋拆遷,實現“上下結合”的綜合治理路徑,邁實城鄉共同富裕新步伐。
如今,一個個項目為核心區塊注入了發展活力。教育設施方面,投資1.25億元的濱海中學和實驗幼兒園已投入使用;商品住宅方面,投資2.78億元的悅海灣和村民集聚安置小區都已完工交付;生活配套方面,投資2000萬元的美麗城鎮相關項目(鄰里中心、綜合指揮中心、公園改造、街區美化)已完成驗收;養老機構方面,投資6500萬元的五聯新、聯海、決心3個養老院(照料中心)有序施工中;文體設施方面,投資1000萬元的文體中心已投入使用,溫嶺市青少年宮濱海分宮已啟用;交通出行方面,投資2300萬元的濱海新橋、濱海二橋等橋梁工程建成通車,投資3200萬元的學浦路、巨峰路、紅提路3條市政道路施工進場……全鎮向內集聚的空間發展格局雛形初現。
城鄉風貌整治提升,也推動全域鄉村從“美麗風景”向“美麗經濟”的躍遷。
開闢跨區整治新路徑
在溫嶺的東片,箬橫、松門兩鎮結合“兩城兩湖”東部新城規劃,編制箬橫鎮、松門鎮兩個“萬畝方”潛力調查工作底圖,擬定項目規劃佈局,打開跨鄉鎮全域整治的新路徑,將實現2萬畝永久基本農田集中連片整治,耕地功能恢復1600畝,超1萬人向鎮中心集聚。
如今箬橫、松門兩鎮跨鄉鎮土地綜合整治省級試點項目正如火如荼地開展,今年已完成投資額25.17億元、永久基本農田連片整治10635畝、高標準農田建設3175畝、建設用地復墾132畝、墾造耕地256畝、低效建設用地整治盤活557畝。
下一步,溫嶺市將繼續深耕土地綜合整治,積極塑造整治樣板區,打造宜居適度的生活空間、集約高效的生産空間、山清水秀的生態空間,描繪出一幅富民強村的幸福畫卷。
來源: 浙江日報 | 撰稿:葉婉婷 謝仁榮 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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