最近,原本在安徽工作的貴州遵義小夥謝志林,因工作需要到紹興上虞居住。他打開“浙裏辦”App,用幾分鐘時間就申領到了浙江省居住證,可以享受上虞居民同等待遇。“有了這本居住證,我就是當地人了!”謝志林笑著説。
上虞有新居民群體約28萬餘人,佔全區就業勞動力的50%以上。按以往的流動人口政策,新居民要在一地居住滿6個月才能申領居住證,且城市間不累計互認居住時間。這使新居民不能及時享受當地的教育、醫療、社保等基本公共服務。上虞于2021年率先開展居住證申領、核發、簽注、應用等全流程數字化變革,明確持有浙江省居住證的新居民,或在浙江省範圍內居住登記累計連續滿6個月,即可在上虞進行居住證互認轉換。
改革破題後,在為新居民帶來便利的同時,新的問題也隨之而來。上虞有關部門調研發現,來自省外的新居民也有類似需求,與此同時對新居民的服務管理還存在壁壘,特別是在子女教育、醫療服務、住房保障等方面,距離均等化、同城化、精準化目標仍有一定差距。“人力資源是區域發展的核心資源,如果居住證能實現跨省跨區域互認,將更有效推動人口流動便利化,有利於新居民的集聚引進、快速融入。”紹興市公安局上虞分局相關負責人説。
在省內成功試點居住證互認轉換後,上虞把服務覆蓋範圍拓展至長三角地區,以一體化智慧公共數據平臺為支撐,新增長三角城市居住證及居住登記時間互認模組,實現省外長三角城市居住證及居住登記互認轉換受理、互認審核判定,推動滬蘇浙皖地區人力資源要素高效順暢流動,進一步提升了縣域營商環境。
日前,紹興旭陽傘業有限公司從安徽招進8名工人,按照新規,公司馬上就組織新員工申領了浙江省居住證,及時為他們辦理了醫保、社保等手續。公司負責人欣喜地説:“這對企業招人留人很有幫助。”
此外,上虞還以居住證“跨省互通互認”為切口,從“一件事”到“一類事”為新居民提供全流程、全鏈條服務,從便捷服務向增值服務升級。依託電子居住證,上虞整合優化11個部門50余項增值服務,促進23項公共服務事項業務協同,為新居民提供諸如限價保障房、“零元入住”人才公寓、“零門檻”入學、定點醫療機構跨省就醫結算、創業券發放等同城化一站式增值服務。
通過改革創新,上虞已為12.3萬名新居民提供了居住證等互認服務,形成雲幫辦、到府辦等15分鐘辦事圈,大大提升了新居民的歸屬感。2023年以來,上虞的新居民增加6.2萬人,其中吸引青年大學生2.1萬人;引進技能人才7775人,其中長三角地區人才同比增長33%,綜合創新指數、人才競爭力指數均居全省前列。
來源: 潮新聞 | 撰稿:錢祎 通訊員 應華軍 | 責編:汪傑菲 審核:張淵
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