百年大計,教育為本。以國家基礎教育綜合改革實驗區建設為牽引,聚力縮小義務教育城鄉、區域、校際、群體“四大差距”,作為唯一設區市代表在全國會議上進行經驗介紹……近年來,寧波義務教育優質均衡化發展全國領先,從“基本均衡”邁向“優質均衡”,從“學有所教”向“甬有優教”躍升。
近年來,寧波把義務教育高品質發展作為爭創共同富裕和中國式現代化示範引領的市域樣板的重點。在寧波市委統籌部署下,該市突出全域一體、全員覆蓋、全面發展,大力推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,持續提高基本公共教育服務均等化水準,為高品質發展建設共同富裕先行市注入了教育的澎湃動能。
家住寧波市鄞州區橫溪鎮橫溪村的錢楊,是橫溪鎮中心初級中學初二學生。作為橫溪鎮中心小學的優秀畢業生,錢楊小升初時本來有機會去城區讀書,但他和父母選擇了留下來。錢楊的父親説,13年前女兒小學畢業時,他想盡辦法送去城區讀初中,如今把兒子留下,是因為橫溪鎮初中的辦學水準比以前好了很多。這所鄉村初中從硬體到教學品質的“大變臉”,得益於老牌名校寧波市第七中學的“集團化”辦學,打造以強帶弱、資源共用、教研共融、教學共通、考核共進的“教共體”模式,使這所鄉村中學得以借力快速發展。
近年來,寧波不斷強化政策統籌,創新教育擴優提質的制度機制——
城鄉區域同標共進。針對“城市擠、農村弱”問題,將全市22所優質高中超60%的招生名額,按照學生人數均衡分配到各城鄉學校,從源頭上提升鄉村學校吸引力。針對“農村學校留人難、鄉村教師成長慢”問題,建立山區海島學校特設名師崗位、農村教師特崗津貼和職稱評審傾斜等制度,健全名師帶鄉村教師、骨幹教師城鄉交流輪崗等機制,城鄉教師交流率超30%。
公辦民辦同步提升。推進民辦義務教育規範發展,24所薄弱學校轉為公辦。強弱結對打造覆蓋所有公辦學校的“教共體”模式,讓每一所學校都成為“家門口”的好學校。
隨遷子女同城同待遇。高標準落實“兩為主”原則(以流入地政府為主,以公辦學校為主),把30.7萬名隨遷子女全部納入“甬有優學”體系,建立跨縣域外來務工人員社保互認機制,實現隨遷子女就近入學、入好學,有意願入讀公辦學校的學生公辦資源享受率達到100%。
近年來,寧波不斷強化資源統配,夯實保障教育公平的基礎支撐——
構建優先投入保障機制。嚴格落實“兩個只增不減”(一般公共預算教育支出逐年只增不減,按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減),中小學義務教育生均公用經費達到省定標準1.5倍以上,安排6億元市級統籌資金精準支援義務教育,城鄉生均經費基本一致。創新建立教師編制激勵機制,向“雙減”、支教助學等傾斜,2023年新增義務段教師編制4295名。
打造教育家型教師隊伍。堅持提高待遇與強化人文關懷相統一,對照當地公務員工資標準大幅提高義務教育教師工資,在浙江省率先培養正教授級中小學教師,常態化抓好師德師風教育,構建名師、名班主任、名校長培育體系。
建設智慧綠色美麗校園。結合城鄉有機更新,連續四年將中小學學位擴容作為民生實事項目,改擴建中小學322所、增加學位20.6萬個,智慧校園超過90%。全市中小學標準化學校達標率為100%,學校衛生保健室覆蓋率為100%,學校教室護眼燈達標率為100%。
“辦好‘家門口’的每一所學校,讓每個孩子從‘有學上’到‘上好學’。我們要凝心聚力辦人民滿意的教育,在教育支撐引領中國式現代化上彰顯‘勇當先行者、譜寫新篇章’的寧波擔當。”寧波市教育局相關負責人如是説。
來源: 寧波日報 | 撰稿:沈莉萍 | 責編:李斌 審核:張淵
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