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麗水:開放破局 出山向海
發佈時間:2023-09-09 18:21:35    

  從接軌大上海到融入長三角區域一體化發展,從山海協作到陸海聯動,從遍佈全球的“麗水人經濟”到越耕越甜的“地瓜經濟”……20年來,麗水以開放破局,堅定地選擇高水準對外開放,“跳出麗水發展麗水”,跨越群山開闢新空間,全面拓展對內對外開放的廣度和深度,不斷開創跨越式高品質發展新局面。

  開放破局,出山向海。麗水以開放姿態奮發圖強,激活了自身發展的澎湃春潮,為建設共同富裕美好社會山區樣板注入了強大動能。

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  架設向海跨越大通道

  6月15至18日,上海黃浦江畔,“問海借力 共創未來”麗水“兩山”實踐成果上海推介周活動華麗呈現。麗水“山”字係品牌集體亮相大上海,全景展示麗水的好山好水好風采。據統計,推介周上,麗水農産品銷售額累計2125.1萬元,進一步推進了滬麗兩地的産業合作、産銷對接。

  在“八八戰略”中,推動長三角一體化是提高對內對外開放水準的重要抓手。

  自長三角區域一體化發展上升為國家戰略以來,麗水加大先行先試力度,堅毅篤行“麗水之幹”,以更高品質、更大格局、更強合力深入推進接軌融入上海、推進長三角一體化發展。

  打開思路,專題研究強化頂層設計。

  2019年8月26日,《麗水市全方位深度接軌上海、高品質融入長三角區域一體化發展行動方案》正式出臺,提出主動響應、借勢登高,彰顯特色、差異發展,突出生態、互補雙贏,交通先行、注重實效4個基本原則,制定了6項重點行動、10項重大載體、100項工作清單。

  緊抓機遇,充分應用“問海借力”的“金鑰匙”,加快加強在産業、科技、人才等重點領域的深度對接。

  2022年,全市新引進大項目數首次突破200個,達到203個,特別是新引進投資10億元級及以上重大産業項目28個,增幅達300%。從主體品質看,全市共引進上市企業、百強民企、專精特新項目24個。從項目來源看,麗水深度接軌長三角、粵港澳、京津冀等發達地區,招引半徑進一步擴大。省內引進大項目的來源地也發生了顯著變化,來自杭甬嘉紹等長三角核心區域的項目數量明顯增加,佔比達到了44.3%,一改麗水過去長期主要依賴承接溫金臺産業梯度轉移形成的經濟發展舊格局。

  在招才引智方面,連年舉辦的人才峰會,成為麗水和長三角各地各方實現資源共用、對接引進海內外高端人才的重要平臺。去年全市共引進高校畢業生6.6萬人、碩士2811人、博士2345人,同比分別增長49%、17%、260%。

  麗水還不斷補強交通短板,深化推進公眾服務共建共用。

  目前,麗水市中心醫院、市人民醫院、市第二人民醫院及市婦保院均與上海相關附屬醫院簽署對口醫療協議;麗水全市接入長三角異地就醫門診費用直接結算定點醫療機構覆蓋全市各地;麗水還在“浙江政務服務網”“浙裏辦”APP推出異地就醫備案“掌上辦”“網上辦”,加快步伐融入長三角地區的醫保合作,實現醫保惠民便民“零次跑”……

  在駛向長三角一體化發展新航道上,麗水弄潮向前。

  奏響山海協作交響曲

  志合者,不以山海為遠。

  山海協作工程是“八八戰略”的重要組成部分。從2002年山海協作工程全面啟動,到2020年山海協作工程迭代升級,再到如今邁向共同富裕新征程,帶“山”區“好風景”出山,領“海”地“好前景”出海,山海協作結對的兩地建立起緊密協作的“朋友圈”,不僅見證著“山”與“海”心相連的情誼,更是在産業、資金、醫療、民生等方面互通有無,將“山”的特色與“海”的優勢結合,從內煥發鄉村振興的活力,走出了山海協作的新天地。

  偏遠的遂昌縣金竹鎮茶竹嶺村,在與嘉興市南湖區結對後,徹底改變了命運。

  2019年以來,來自南湖區的兩任駐村幹部帶來了美麗鄉村的建設經驗,帶來了水蜜桃的種植技術,帶來了“高山避暑經濟”的共富點子。短短幾年,茶竹嶺村集體經營性收入實現了從0到近50萬元的增長,當年落後封閉的“小山村”,如今已經成為遠近聞名的美麗網紅村。

  昔日荒草叢生的閒置土地被一壟壟“活化”,曾經致富無門的村莊被一項項産業激活,過去默默無聞的綠水青山吸引四方遊客……在麗水,無數曾面臨“缺資金、缺經驗、缺産業、缺理念”困境的小山村,在山海提升工程中,收穫了脫胎換骨的機會。

  不僅僅是傳統意義的輸血幫扶,“海風”吹拂而來的,更是“先進帶後進”的前進動力。

  在義烏金融商務區,167米高的“蓮都大廈”尤為醒目。它緊鄰全球最大的小商品市場——義烏國際商貿城,把生意做到了“世界超市”門口。

  像“蓮都大廈”一樣的“飛地經濟”,一直是山海協作的亮點工作。從最初的“消薄飛地”,再到“科創飛地”“産業飛地”,“飛地經濟”的不斷蝶變,正是説明瞭山海協作所帶來的強勁動力,同時,“飛地經濟”所代表的,對生産力和人口空間佈局的優化,也在宏觀層面上促進對流,實現山海之間人才、資源的互融互通。

  目前,麗水已成功新簽寧波前灣新區—松陽等9塊省級“産業飛地”。越來越多“最強大腦”落地杭州、嘉興、寧波等創新資源集聚地,加速對接科創資源,在人才戰中搶佔先機,探索異地研發孵化,駐地招才引智,推進協同創新機制。

  時至今日,陸海聯動、山海交響已成為麗水發展樂章中的獨特旋律。

  打開擁抱世界新大門

  出山向海,不斷打開麗水走向世界的大門。

  機器轟鳴、一箱箱即將出口到國外的産品裝車發運……蓮都經濟開發區碧湖區塊廠區內,浙江菲比克閥門有限公司廠房裏一片忙碌景象。暴增的訂單量,是廠房裏忙碌的原因。“上半年我們外貿出口總額同比增幅高達517.95%,目前外貿訂單數量仍在穩步增長。”菲比克負責人蔣曉克欣喜地告訴記者。

  這些年來,一系列貿易促進措施在麗水落地,為外貿出口企業兜底助力、保駕護航,極大增強著“麗水製造”開拓國際市場的渠道和信心。

  投身建設省級以上開發區、跨境電商、華僑海外倉等開放平臺作為對外開放主戰場,打造外向型經濟平臺;主動出擊,各縣(市、區)代表團紛紛“向海”,出訪歐洲市場;匯聚120多位境外採購商、汽摩配和短途智慧交通企業代表的中國(麗水)2023年“千名外商進麗水”活動首場線下對接會成功舉辦……山區“地瓜苗”伸向大世界。

  2022年,全市外貿出口額達289.3億元,外商投資産業實現結構優化,實際使用外資11873萬美元,同比增長38.61%,增幅居全省第二,完成率居全省第一;在電商領域,2022年全市實現網路零售額725.7億元,同比增長22.8%,增速居全省之首,其中跨境電商出口額39.6億元,同比增長122.5%。

  開放,其實是一直深植于麗水山區人民謀生之道中的特質。

  為了更好地生活,一批批“麗水人”走南闖北又逐夢故土,“麗水人經濟”點亮了“麗水開放經濟”。隨著“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”釋放出巨大的牽引力,高水準的對外開放又全力推動了麗水跨越式高品質發展。

  作為全國唯一的畬族自治縣,景寧的“畬鄉經理”堪稱典型代表。資金回流、人才回鄉、總部回遷……2.3萬名“畬鄉經理”創辦的小超市、小賓館、小水電在全國遍地開花,如今他們紛紛回家創業,形成頗具規模的龍頭企業300多家,帶動就業12萬人。

  更有名是麗水的“僑經濟”。麗水擁有41.5萬名華僑,遍佈130多個國家和地區。這些年,麗水全力實施新時代華僑要素回流工程,大力推進人才回鄉、智力回歸、資金回流、企業回移、項目回遷;加快落地華僑創業基金,積極佈局海外華僑投資貿易平臺,切實做大華僑總部經濟,加快青田進口商品城、海外倉發展,爭創華僑經濟雙迴圈發展試驗區,用好世界麗水人大會、僑博會等平臺載體;著力打造“問海借力”升級版,主動接軌國際市場通行規則,在擴大制度型開放上邁出實質性步伐……

  乘長風而奮起,應大勢而作為。沿著“八八戰略”指引的路子奮楫篤行,麗水開放大門越開越大,全面釋放發展的勃勃生機。

來源: 中國網    | 撰稿:麗水發佈    | 責編:李斌    審核:張淵

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