最近，在海鹽經濟開發區（西塘橋街道），海鹽縣綜合行政執法局執法人員查證某建築施工企業專職安全生産管理人員未按規定履行管理職責、施工現場存在多處安全隱患，違反了《建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生産管理人員安全生産管理規定》，對該專職安全生産管理人員處以罰款2000元的處罰。

　　與以往不同的是，這次處罰是在“浙裏執法有度行政處罰裁量”平臺的分析指導下進行的。“過去，執法人員往往依據基本裁量規則，結合個人經驗，確定處罰金額，可能會出現同案不同罰的現象。”海鹽縣綜合行政執法局相關負責人表示，有了“浙裏執法有度行政處罰裁量”平臺，執法人員只需在平臺選擇模組，對應“未造成安全生産事故”法定情節、“首次違法”酌定情節以及“2個安全隱患”等特定情節，通過數字化改革應用智慧分析出建議裁量區間，案件處理起來更方便，也更規範。

　　這起案例的高效規範處置，只是海鹽縣綜合行政執法局執法人員利用“浙裏執法有度行政處罰裁量”平臺高效處置同類案例的其中一例。今年初以來，海鹽將“大綜合一體化”行政執法改革與數字化改革、共同富裕示範區建設深度融合，聚焦行政處罰裁量“事前防範、事中規範、事後評查”全週期體系建設，創新打造“浙裏執法有度行政處罰裁量”應用，輔助執法人員在行政處罰過程中合法、合理、合情地作出處罰決定，幫助司法監督人員在大量行政案件中更為精準、便捷地找出行政處罰案件中存在的個性以及共性問題。

　　“同時，我們還通過系統平臺全層級貫通，裁量基準全體系覆蓋、案件裁量全過程規範、風險裁量全案件督查、裁量質效全方位評價，助推行政執法裁量權力規則化、規則數字化、數字智慧化，多跨協同確保裁量風險可查可控、群眾權益有效保障。”海鹽縣相關方面負責人表示，該系統啟用後不僅運用於執法辦案，還會發佈各行政執法機關相關裁量權基準及預警提醒，解讀行政處罰、行政復議、行政訴訟等典型案例。同時，篩選“重大案件”“爭議個案”風險線索，通過風險識別模型，將裁量案件分為“紅、黃、綠”三色風險等級，開展監督評查。

　　目前，海鹽已有500余件案件在辦理過程中參考採納了合理性裁量結果，系統監督累計發現問題案件39件，行政訴訟數量同比減少33%。在浙江省司法廳最近公佈的2022年第六批“數字司法好應用”評選結果，“浙裏執法有度行政處罰裁量”應用名列其中，成為嘉興全市唯一入圍的數字化應用。

　　（原文標題：海鹽“浙裏執法有度行政處罰裁量”平臺 入圍全省“數字司法好應用”，嘉興唯一）

來源：南湖晚報    | 撰稿：記者 陳強 海鹽報道組 冰潔 正龍 通訊員 海 濱 穎 異    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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