12月15日上午，杭州臨空經濟示範區建設動員大會在蕭山召開，會議從體制機制創新、頂層規劃優化等方面對臨空經濟示範區進行了“重塑”，並提出打造“港産城人融合航空都市區”的新目標，加快從“城市機場”向“機場城市”深度轉型。

　　平臺能級提升

　　作為蕭山四大主平臺之一，臨空經濟示範區是蕭山著力打造的“東翼”。依託蕭山國際機場這一交通樞紐，蕭山通過設立空港經濟區、獲批國家級臨空經濟示範區等，對區域進行大開發大建設，並形成了綜合樞紐、智慧製造、會展商務等特色優勢。

　　進入新時代新階段，臨空經濟示範區戰略能級不斷提升。從國家層面看，臨空經濟示範區已列入環杭州灣經濟發展産業帶重要發展平臺；從省級層面看，全省正在謀劃打造港口為錨、航空為翼的“海空”雙樞紐，積極推動“四港聯動”，驅動“大灣區”建設；從市級層面看，杭州正加快形成“東西並進、南北互動”的市域一體化格局，城西科創大走廊和城東智造大走廊將勇挑重擔，而臨空經濟示範區正是城東智造大走廊制高點。

　　面對新戰略，臨空經濟示範區將如何承接落地各級戰略？特別是對標上海虹橋、廣州白雲、鄭州新鄭等示範區，杭州臨空經濟示範區該如何構建獨特優勢？今天的動員大會給出了答案。

　　會上，杭州市對臨空經濟示範區管委會體制機制進行調整，按照錢江新城管委會、杭州臨空經濟示範區管委會兩個機構一體化合併運營的方式，組成新的杭州臨空經濟示範區黨工委管委會，以“省級支援、市級統籌、區級管理、機場共建”，打造帶動城東智造大走廊高品質發展的制高點。由此帶來的成效是，不僅改變了區級平臺原先“小馬拉大車”現象，也為今後更好破解土地、資金等要素保障奠定了基礎，更為實施全域一體化開發提供了良好條件。

　　下一步，臨空經濟示範區將按“核心區——聯動區——輻射區”三個圈層推進，其中，核心區為國家批復規劃的142.7平方公里範圍；聯動區包含蕭山區除核心區以外部分及錢塘、濱江全域；輻射區為除上述區域外的杭州地區，以及周邊嘉興、紹興等地。

　　未來，蕭山將統籌臨空經濟示範區與濱江、錢塘以及周邊區域的聯動，加快科技創新、人力資源、科技金融等創新生態圈建設，推動現代服務業和製造業高效聯動，在全市構建“城西科創+城東智造”雙引擎。會上，蕭山區還與省機場集團簽訂共建協議，並與濱江區、錢塘區簽訂聯動發展合作協議。

　　地區生産總值五年破千億

　　會議發佈了臨空經濟示範區空間、産業、交通三大規劃。根據計劃，臨空經濟示範區將以空港為核心，匹配高端城市功能、聚焦未來産業業態，以港促産、以産興城，力爭到2027年實現臨空産業總産值4000億元、地區生産總值1000億元、進出口總額100億美元，到2035年，建設成為國際知名的港産城人融合的航空都市區。

　　從空間上看，將打造“一廊兩翼四鏈五楔”。其中，“一廊”是指航空都市走廊，和國際商務港、國際貿易港及臨港智造園；“兩翼”是指北翼的“會展商貿+生物醫藥”，南翼的“智慧製造+服務配套”；“四鏈”是指四個方向銜接區域；“五楔”是指“五條生態綠楔”。

　　從産業上看，明確了“兩港兩高地”定位，即全球數字貿易創新港、國際航空服務樞紐港、全國臨空高科技産業高地、全國臨空會展商務新高地。具體而言，將積極打造“2+3”現代臨空産業體系，包括智慧製造、生命健康兩大千億級臨空製造業，航空服務、數字貿易、會展商務三大千億級臨空服務業；同時形成“一心一軸五園”産業框架，即以杭州蕭山國際機場為“一心”，機場中軸線的臨空經濟發展軸為“一軸”，環繞機場佈局的航空總部區、自貿物流港、會展新客廳、生物科技谷、智慧製造園“五園”。

　　從交通上看，將打造15分鐘進機場、30分鐘到杭州主城區、60分鐘達杭州都市圈及長三角主要城市的國際性綜合交通樞紐，重點將構建“四高三鐵、三向九射”的對外大通道，以及“四橫三縱五軌”的內外銜接骨架網路。

　　會議還發佈了《杭州臨空經濟示範區三年行動計劃》，舉行了重大項目簽約和金融機構簽約等活動。 

來源： 中國網    | 撰稿：通訊員 姚潮龍    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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