6月15日，潮新聞記者從浙江海事局獲悉，在全省推廣實施“一船多證一次通辦”政務服務一月以來，通過船舶證書、文書平均辦結時間從約30個工作日進一步壓縮至平均約2至3個工作日，已累計服務52家航運企業61艘船舶，為航運企業節約經營成本約2.47億元。

　　據悉，該項舉措是為解決海船辦證過程中存在的材料多、耗時長、多頭跑、成本高等問題，由浙江海事局牽頭浙江省交通運輸廳、國家金融監管總局浙江、寧波監管局以及中國船級社浙江分社五部門聯合發文，自今年5月1日起，全省推廣實施“一船多證一次通辦”政務服務。

“一船多證一次通辦”政務服務辦理現場 來源：浙江海事局

　　跨部門協同辦實現“一窗式”受理

　　“真是比以前快多了，四艘船舶的過戶手續，三天就能完成！”就在“一船多證一次通辦”政務服務實施後的5月7日，寧波遠洋運輸股份有限公司副總經理陳加挺拿著“新明州88”“新明州90”“新明州92”“新明州96”四艘船舶的全套證書向記者感慨。

　　據悉，該公司為整合船舶資源、發揮規模優勢、提高運營效率，想對其全資子公司浙江海港航運有限公司所屬的四艘船舶進行資産吸收合併。陳加挺告訴記者：“我們這幾條船都辦理了光租，以前從登出光租登記開始，要向海事、船檢、交通港航、金融保險等部門申請辦理船舶登出登記、檢驗、重新登記、保險等多個手續，至少來回跑6次才能再次投入營運。”陳加挺直言，像他們公司這樣噸位的一條船，每停一天都會造成融資成本、船員薪資、營運收入等損失約15萬元，“時間就是金錢！”

　　為解決陳加挺的燃眉之急，寧波海事局安排專人指導其準備相關申辦材料，通過“一船多證一次通辦”途徑為該企業成功辦理過戶手續，僅3個工作日就完成了4艘船舶的全套船舶證書、文書的簽發。“現在，船東只要一次性提交所有申請材料，由我們海事部門一窗受理後，聯合港航、船檢、金融機構協同審批，就能在短時間內讓船舶證書文書實現一次性辦理。”寧波海事局政務中心主任徐紅兒告訴記者。

　　通過跨部門協同，實現船舶證書、文書辦理由多部門“分頭辦”“串聯辦”轉變為跨部門“並聯辦”“協同辦”，22個政務事項都可以一次申請，前臺由海事“一窗受理”，後臺多部門資訊共用、協同審批、一次辦成，辦結時限整體壓縮90%以上。該機制還重點解決了船舶營運過程中的證書更換問題，避免了辦證停航對航運企業造成的損失。

　　多證書網上辦實現“一網式”辦理

　　5月15日，溫州海事局政務中心聯合交通、船檢等部門通過網上聯辦為新建船舶“恩潔15”輪一次性辦理了所有權證書、國籍證書、最低安全配員證書、船舶制式無線電臺執照、水上移動業務標識碼證書和船舶營運證等13項業務共24本船舶證書和文書資料。

　　“這是自今年5月1日以來我們辦結的首單‘一船多證一次通辦’網上聯辦業務。我們受理後同步通過浙江政務服務網溫州權利運作雲平臺自建的‘船舶登記一件事聯辦’‘船舶營運聯辦’‘海船不停航通辦營運聯辦’模組線上流轉至交通、船檢等聯辦部門，各部門即時共用資訊、協同一次辦成。”溫州海事局政務中心主任鐘曉春告訴記者。

　　打通部門間數據“壁壘”，推動跨部門業務系統互聯互通，實現各部門間的資訊實時共用、業務協同，從而讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。“一船多證一次通辦”服務機制整合前期各地試點經驗，在浙江省域範圍內迭代升級，實現了跨部門數據共用與服務協同，進一步降低航運企業經營成本，極大提升了浙江轄區航運發展能級。

通過“一船多證一次通辦”政務服務辦理的證件 來源：浙江海事局

　　跨區域並聯辦實現“一站式”供給

　　5月28日，浙江省海運集團浙海海運有限公司業務申辦員從浙江海事部門拿到了由兩地聯合簽發的國際航線船舶“浙海522”的全套證書。

　　據悉，按上級許可權設定該國際航線船舶相應證書需分別由浙江海事局政務中心和寧波海事局政務中心簽發。為避免辦證人員兩頭跑，加快辦證速度，為企業節省辦理時間，“我們針對該公司船舶種類、營運路線等情況，為企業量身制定了個性化、最優化證書辦理方案。辦理人員先期通過郵件、電話協助申辦員完善申報材料並預先審查；同步協同保險機構、船檢部門等按照‘一船多證一次通辦’政務服務要求進行容缺受理。在此基礎上，兩級政務中心並聯開展船舶登記證書、連續概要記錄等5本證書、文書的核發，大幅提升辦證效率。”浙江海事局政務中心綜合科科長鄭寒冰説。

　　“一船多證一次通辦”服務機制以提升跨地區、跨部門、跨層級業務協同能力為抓手，推進辦理環節、資訊流轉等方面流程再造，從企業群眾堵點、難點的地方出發，構建手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的辦事環境，推動營商環境持續改善。

　　營商環境，它可以是辦理一張證照的審批速度，也可以是節約真金白銀的政策力度，還可以是為企業解決實際困難的暖心溫度。下一步，浙江海事局將聯合各部門圍繞企業落戶、船舶建造、轉籍、營運等全生命週期、全産業鏈條，協同提供政策解讀、金融幫扶、數字化轉型等事前事中事後所有服務，深入推進政務服務增值化改革，為廣大航運企業帶去更多實惠。

來源：潮新聞    | 撰稿：記者 李沐子    | 責編：李斌    審核：張淵

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