日前，寧波市委一號文件《關於堅持和深化新時代“千萬工程”加快打造鄉村振興市域樣板2024年工作要點》制定下發。鄉村振興市域樣板如何打造？“大三農”財政政策又有何新變化……5月10日，寧波舉行新聞發佈會，詳細解讀相關內容。

　　記者注意到，寧波今年這份一號文件不僅設定了“三農”建設的“一流”目標，更從深化改革創新和發揮部門合力等方面拿出了很多實招，可謂“幹貨”滿滿。

　　爭一流，創樣板

　　農林牧漁業總産值全省第一，全省鄉村振興實績考核排名第二，再摘鄉村振興“神農鼎”。過去一年，寧波鄉村振興交出漂亮答卷。

　　打造樣板，意味著各項工作都要走在前列。今年的寧波市委一號文件以縣城承載能力提升和深化“千萬工程”為主載體，以確保糧食安全和農村居民穩定增收為主線，推進鄉村産業、鄉村建設、鄉村治理提升發展，為寧波全面建設中國式現代化示範引領市域樣板夯實“三農”基礎。主要任務部分共7大塊、35條。

　　其中，一個突出特點是主要指標設置上力求高標準。

　　如糧食穩産保供方面，寧波將確保糧食播種面積、産量分別穩定在172萬畝以上、14.3億斤以上，糧食儲備規模達到75.62萬噸，集中連片整治永久基本農田8萬畝。

　　科技賦能發展現代農業産業方面，爭取農業勞動生産率達到9.7萬元/人，新增市級以上農業龍頭企業20家以上，種業産值和農産品出口額分別達到50億元、100億元以上。

　　強城興村融合提升城鄉品質方面，目標實現改造提質城中村150個、1000萬平方米，創建省級特色精品村30個，改造提升單村水站70座，建設農村公共充電樁1800個，新增標準化老年食堂60家。

　　推進農民農村共同富裕方面，將建成共富工坊1000家，開發鄉村公益性崗位2000個以上，確保農民收入增速高於經濟增長，低收入農戶收入增長11%以上，村級集體經濟年經營性收入50萬元以上村佔比達到70%以上。

　　強化優先發展支撐保障，將力爭培育鄉村振興領軍人才（頭雁項目）200人、高素質農民8000人次以上，落實農業農村重大項目投資70億元以上。

　　46個部門“領走”139項工作任務

　　“路線圖”越清晰，幹起來才能更加有的放矢。

　　今年，寧波研究提出了110項“”大三農任務指標，既貫通落實省文件工作指標，又新增具有寧波特色的永久基本農田保護任務、秸稈標準化收儲中心建設、綠肥生産等指標40個。與2023年相比，更新工作指標47個。細化指標顆粒度，能分解到街道（鎮鄉）的都予以分解落實，任務分工做到橫向到邊、縱向到底。

　　鄉村振興是系統工程，具體工作誰來幹？

　　今年，寧波制定了區（縣、市）任務清單、街道（鎮鄉）任務清單、市直部門任務清單等3張任務清單。對糧食安全、鄉村産業、鄉村建設、農民共富、鄉村治理、城鄉融合、農村改革等“大三農”重點工作任務進行全面部署，市直部門任務清單明確46個部門的139項工作任務，推動形成抓好“三農”工作的強大合力。

　　以“和美鄉村”建設為例，牽涉部門多，尤其需要明確任務，提升建設效率。近期，寧波市委農辦、市農業農村局、市民政局、市住建局等7個部門啟動和美鄉村聯創聯建工作，從2024年起，寧波計劃每年打造100個具有地域辨識度的和美鄉村典範樣板。

　　“去年底，我們牽頭市級相關部門，以普惠性、基礎性、兜底性民生項目建設為重點，列出和美鄉村聯創聯建村項目清單。今年100個和美鄉村聯創聯建村，計劃實施項目1143個，總投資14.8億余元。”寧波市農業農村局負責人介紹，

　　列入聯創聯建的村，都明確具體的建設內容、牽頭部門、協同部門，科學安排好不同項目的建設時序，實現資源要素向創建村集中。

　　至4月底，寧波100個和美鄉村聯創聯建村共完成投資4.88億元，項目投資完成率達33.2%。

　　發力5方面農村改革

　　改革創新是鄉村振興的重要引擎。

　　今年，寧波將深化農村改革列為7大任務之一，部署了完善農業轉移人口市民化、“小田變大田”改革、農村宅基地和集體建設用地改革、農村“三位一體”改革、農村政務服務增值化改革等5方面改革任務。

　　同時，強化實施農業科技協同創新、推進數字農業整合技術、發展現代設施農業、深化種業強市建設等具有當地特色的農業科技創新舉措，推動科技賦能産業提質增效。

　　鄉村振興，政策和資金是關鍵要素保障。今年，寧波系統整合農業農村、水利、住建、交通、科技等7家市級部門涉農政策，共整合支農資金16.73億元，政策導向性更加明確，全面推進鄉村振興目標任務進一步聚焦。

　　一方面，更加注重培育新質生産力，拓展發展新賽道。寧波在扶持現代農業設施建設、加快漁業提質發展、加強金融支農賦能、實施強村富民行動等方面出臺新政策5個，包括建設數字農業工廠、大力發展遠洋漁業、開發農業巨災保險、成立農戶共富基金等系列創新工作。

　　一方面，瞄準高品質，更加彰顯熱力度。寧波將持續強化在城鄉融合發展、農村基礎設施建設、種業提升、強村富民等方面高品質發展。其中，支農資金投入和美鄉村建設6.73億元、保障種糧收益1.32億元、科技強農1.02億元，分別佔“8+4”鄉村振興領域支農資金的40%、7.9%、6%，政策扶持力度全面提升。

　　以加快推進設施農業為例，4月，寧波出臺《寧波市現代設施農業提升行動實施方案（試行）》，以先建後補的方式支援各類設施農業發展。政策支援範圍廣，對象多，力度也更加大。對於各類設施設備投入，寧波市財政將按實際投資額的30%予以補助，單類項目，最高補助可以到400萬元。

來源：潮新聞    | 撰稿：翁雲騫 通訊員 嚴舒瑋    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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