近日，浙江省政府印發《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》，要求統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，實施設備更新、消費品以舊換新、回收迴圈利用、標準提升四大行動，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質生産力，加快推動高品質發展。具體來看↓↓

　　一、實施設備更新行動

　　到2027年，全省工業、能源、建築、交通、農業等領域設備投資規模較2023年增長30%以上，重點行業主要用能設備能效基本達到先進水準，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過93%、75%。

　　·完成工業企業數字化改造

　　到2027年規上工業企業數字化改造實現全覆蓋，新增未來工廠80家、數字化車間（智慧工廠）600個（家）。

　　·加快重點行業技術改造

　　實施千億技術改造投資工程，每年組織實施技術改造項目5500個。開展石化化工行業老舊裝置淘汰退出和更新改造，到2027年力爭實現老舊生産裝置更新70%以上。

　　·實施能效標準引領

　　到2027年，推動鋼鐵等重點領域生産線（裝置）能效全部達到基準水準以上，能效標桿水準産能比例超過50%。

　　·推動能源設備更新改造

　　到2027年，完成煤電機組節能降碳改造1200萬千瓦、靈活性改造400萬千瓦、供熱改造600萬千瓦，完成用能設備節能改造15000台（套）。

　　·加快環保設備更新改造

　　推動全省環境監測重點實驗室、自動站智慧化升級，老舊實驗室設備更新。到2027年新建或改擴建化工廢水集中處理設施（工業污水處理廠）26個（座）。

　　·加快老舊住宅電梯報廢更新改造

　　到2027年累計報廢更新或大修改造老舊住宅電梯4000台以上，既有住宅新加裝電梯4800台以上。

　　·完成燃氣老舊管道和設施設備改造

　　到2027年完成老舊小區燃氣管道更新改造項目420個以上、老舊燃氣廠站更新改造70個以上。

　　·推動市政基礎設施更新改造和建築節能改造

　　到2027年，改造1000個以上居民小區的二次供水（加壓調蓄）設備，完成既有公共建築節能改造500萬平方米以上。

　　·加快公共交通和船舶新能源化

　　每年更新電動公交車500輛，到2027年力爭各設區市主城區城市公交車電動化比例達到95%，新增和更新新能源計程車（含網約車）比例達到90%以上，新增新能源貨船30艘。

　　·支援交通運輸設備更新

　　到2027年完成公路、航道數字化改造各1000公里。到2025年基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車、淘汰國二及以下非道路移動機械30000台，到2027年累計淘汰國四及以下排放標準營運柴油貨車16000輛、老舊內河貨船400艘。

　　·加快漁船設備報廢更新

　　到2027年力爭打造數字化、標準化、現代化新型漁船700艘以上，力爭完成10000艘以上漁船北斗三代終端安裝、3000艘以上漁船設施設備更新改造。加大對海上綜合執法裝備的更新力度。

　　·加快農業機械裝備和設施更新

　　到2027年累計淘汰老舊或國二及以下柴油農業機械6000台（套）以上，主要農業生産作業裝備更新率達到60%以上。

　　·推進高校基礎設施提質工程

　　推動基礎設施維修改造，全面提升辦學條件，實施新建或改擴建項目116個。

　　·提升教育教學設施設備水準

　　到2027年專業設備投資規模較2023年增長30%以上。嚴格落實職業教育實訓教學條件建設標準。實施中小學“午休躺睡”工程。

　　·提升文化旅遊設施設備水準

　　實施全省旅遊景區轉型提質行動計劃，積極推動全省劇院數字化改造。到2027年，完成文化旅遊設備更新投資30億元。

　　·開展以縣級為重點的醫療裝備更新

　　到2027年縣級以下醫療衛生機構裝備配置達標率達到100%，力爭醫療裝備投資規模較2023年增長30%以上。

　　·推進醫療衛生基礎設施建設

　　爭取國家醫療衛生應急綜合演訓基地項目（東部）落戶浙江。推動醫療衛生機構消防安防基礎設施設備更新改造。推進公立醫院病房改造，到2027年2-3人間病房比例超過80%。

　　·推動安防設備更新改造

　　到2027年新建或改建城市前端設備智慧化比例達到100%，農村重點部位視頻監控無盲區。

　　二、實施消費品以舊換新行動

　　到2027年，全省汽車以舊換新50萬輛，新能源汽車年銷售量達到100萬輛、滲透率達到50%以上，家電年銷售量較2023年增長20%。

　　·開展汽車以舊換新

　　每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少於50場。依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。推動杭州市持續優化小客車調控政策。

　　·推動電動自行車淘汰更新

　　開展電動自行車以舊換新，實施非標電動自行車清理整治，到2027年全面淘汰備案非標電動自行車。

　　·鼓勵家電産品以舊換新

　　支援家電銷售企業聯合生産、回收企業開展以舊換新促銷活動。推行消費爭議先行賠付，引導商家積極開展無理由退換貨服務承諾。

　　·推動家裝消費品換新

　　支援居民開展舊房裝修。實施“廚衛換新”惠民工程。持續推進困難老年人居家適老化改造。推動家裝樣板間進商場、進社區、進平臺。

　　三、實施回收迴圈利用行動

　　到2027年，全省建成再生資源集中分揀處理中心300個、再生資源回收站點15000個，二手車交易量增長至160萬輛以上，報廢回收機動車超過65萬輛。

　　·建設廢舊産品設備回收網路

　　建立健全回收站點、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系，到2027年實現“縣縣全覆蓋”。優化報廢汽車回收拆解企業佈局。完善公共機構、國有企事業單位廢舊産品設備回收渠道。

　　·加快二手商品流通交易

　　放寬二手車經營主體準入。大力發展二手車出口業務。推動二手電子産品交易規範化。支援電子産品銷售企業開展二手産品鑒定、翻新維修和銷售業務。

　　·發揮網際網路平臺渠道作用

　　推動大型電子商務平臺建立“換新＋回收”渠道。推廣“網際網路＋二手”模式。

　　·加快再製造産業培育和産品梯次利用

　　鼓勵對具備條件設備實施再製造。強化退役動力電池在儲能等領域梯次利用，推進風電、光伏設備及關鍵部件梯次利用。

　　·推動資源高水準再生利用

　　推進再生資源分類利用和集中處置。逐步提高再生材料使用比例，到2027年鋼鐵行業廢鋼比例達到50%。推廣海洋塑膠治理“藍色迴圈”模式。

　　四、實施標準提升行動

　　到2027年，參與制修訂國家標準100項以上，發佈省級地方標準80項以上、“浙江製造”標準200項以上，培育“雙碳”認證企業200家以上。

　　·加快完善能耗、排放標準

　　推進重點用能設備能效國家標準升級。加快制修訂嚴於國家標準的重點用能産品能效限額省級地方標準，以及強制性省級地方標準。

　　·強化産品技術標準提升

　　提升大宗消費品品質標準水準，加快完善新能源汽車整車安全、電機系統等標準。建設標準創新型企業。建立健全碳標簽、碳標識等標準認證體系。

　　·加強資源迴圈利用標準供給

　　鼓勵電子商務平臺完善“網際網路＋二手”服務標準。落實二手貨品質鑒定和交易市場管理等國家標準，推動傢具綠色設計等國家標準升級，制定迴圈再利用纖維製品等資源迴圈利用標準。推進迴圈經濟標準化試點項目建設。

　　·強化國內國際標準銜接

　　參與制定電子商務交易等領域相關國際標準、國家標準。推動更多企事業單位參與國際標準制定。加強品質標準、檢驗檢測、認證認可等國內國際銜接。

　　此外，《若干舉措》還提出這些保障措施↓↓

　　·加大設備更新政策支援力度

　　積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金。統籌省住房與城市建設專項資金、省交通運輸發展專項資金等，支援設備更新改造。嚴格落實設備更新和技術改造貸款貼息政策。鼓勵國有企業加快設備更新。

　　·加大以舊換新政策支援力度

　　堅持省市縣三級聯動支援消費品以舊換新。支援地方統籌中央現代商貿流通體系資金、省級商貿和開放發展財政專項資金，加大耐用消費品以舊換新力度。

　　·優化金融支援

　　引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支援，2024年力爭全省製造業中長期貸款新增超過4000億元。鼓勵金融機構適當降低乘用車貸款首付比例等。

　　·加強要素保障

　　將生活垃圾分類收集、轉机貯存及再生資源回收設施建設納入公共基礎設施用地範圍，優先保障用地需求，降低供地成本。加強企業技術改造項目用能要素保障。

　　·強化創新支撐

　　到2027年組織實施重大科技項目200個以上，取得重大國産化替代成果100項。提升高能級創新平臺建設質效，推進概念驗證中心、中試基地建設。深入實施製造業首臺（套）提升工程，到2027年新培育認定首臺（套）産品1000項以上。

來源：浙江發佈    | 撰稿：辛文    | 責編：張逸彬    審核：張淵

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