3月11日上午,浙江“四好農村路”建設情況發佈會在杭召開。
接下來,浙江將圍繞高品質發展建設共同富裕示範區,持續深化“四好農村路”建設,完善現代化農村交通運輸體系,助力繪就“千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美”新畫卷。
發佈會現場,發言人還針對大家感興趣的問題,一一作答。
問:現在城市裏網購之後的到貨速度很快,農村老百姓的網購也很普遍,大家都很關心“最後一公里”到貨速度快不快,浙江解決得怎麼樣?
這些年,浙江積極推進“快遞進村”,基本打通農村物流末端節點。邵宏介紹,浙江積極推動客貨郵融合發展,重點抓好了三個方面工作:
●建網路。目前已有80%的山區海島縣開通了客貨郵融合線路。累計新改建縣級共配中心34個,整合提升鎮村兩級綜合性服務站點1052個。
●樹品牌。累計打造了15個省級農村客貨郵融合發展星級服務品牌;12個縣(市、區)入選國家農村物流服務品牌,總數位居全國第二;其中寧海縣“集士驛站”客貨郵案例被交通運輸部發文全國推廣。農村客貨郵融合發展案例被評為浙江省建設共同富裕示範區“最佳實踐”。
●促融合。積極鼓勵引導運營主體加強與當地其他産業跨界合作,探索形成“客貨郵+”融合發展模式,如松陽“客貨郵+”農産品、永嘉“客貨郵+”加工業、柯橋“客貨郵+”電商文旅等都取得了較好的效果。
開展客貨郵融合服務的地區,快遞配送發生了三個“明顯”改變:
老百姓取件明顯方便了。有些偏遠農村地區原先只配送至鄉鎮,現在可以在村裏直接取件。有些地方快遞即使送到村,原先也要3-5天進村一次,現在可以實現當日送達。
快遞配送成本明顯下降了。偏遠山區配送成本可從每件3至5元,降至平均1元以下。
農村地區快遞量明顯提升了。比如寧海縣有些村,進村郵件從原先平均每天10件增加到100余件;特色農産品出村,原先無法在村裏直接寄出,現在也增加到每天15件左右。
問:浙江要持續深化“四好農村路”建設,具體計劃是怎樣的?主要聚焦哪些方面的問題?未來將達到什麼樣的效果?
蔡洪介紹,重點打造“暢達、平安、智慧、共用”的現代化農村交通運輸體系:
在打造“暢達”農村路方面,聚焦山區、海島交通短板,提升鄉鎮通三級路、建制村通雙車道水準。到“十四五”末,山區26縣的這兩個指標與全省平均差距縮至5個百分點以內。
在打造“平安”農村路方面,持續開展安全隱患排查治理,深入推進安全生命防護工程、危橋改造工程,加快實現安全精細化管理全覆蓋。
在打造“智慧”農村路方面,進一步完善建設養護長效機制,迭代“浙路智富”應用,加快推進“一路一檔”試點工作,確保有路必管、管必到位。
在打造“共用”農村路方面,深化客貨郵融合發展,“十四五”末90%以上農村地區實現快遞“縣到村一日達”。城鄉公交一體化率今年底前達到90%。同時,放大“交通+”效應,推動與文化旅遊、現代農業等深度融合,加快打造一批産業路、旅遊路、資源路。
去年,“四好農村路”2.0版納入了《浙江省縣城承載能力提升和深化“千村示範、萬村整治”工程實施方案(2023—2027年)》。
問:當前浙江正在深化“千萬工程”,全面推進鄉村振興。在這方面是否有將深化“四好農村路”建設考慮進去?具體有哪些安排?
楊大海介紹,“縣城承載能力提升和深化‘千村示範、萬村整治’工程”正在有力有序紮實推進。加快包括“四好農村路”在內的城鄉基礎設施互聯互通是該工程重要的著力點。圍繞高品質建設“四好農村路”2.0版,農業農村部門主要推進三方面工作:
加快村道提升。將實施村道提升行動作為農村人居環境整治提升的重要抓手,今年將開展2000個行政村村內道路提升,暢通進村入戶路網,完善村道配套設施,在“村村通”的基礎上爭取能夠實現“戶戶通”,讓村民享受更加安全舒適方便的通行環境。
加快和美鄉村互聯。推動“四好農村路”與沿線美麗鄉村風景線、景區村等一體化建設,將鄉村道路周邊環境整治提升、打造美麗庭院等工作有機結合起來,串聯各具特色和美鄉村,推動和美鄉村連點成線、連線成景,推動鄉村美麗經濟煥發新的活力。
助力鄉村“土特産”發展。大力發展“土特産”持續促進農業增效、農民增收是今後三農工作的“重中之重”。“四好農村路”聯通了農村和城市,引來了人氣和財氣,打通了鄉村致富和發展之路。通過路網聯結,打開“土特産”外銷通道,帶動鄉村“土特産”發展,有助於建成100條單條産值超十億元的“土特産”全産業鏈,目標是要實現因路而興、因業而富。
問:湖州是“四好農村路”全域示範,“四好農村路”在助力農村經濟發展、促進農民增收致富方面有哪些作用?
王曉軍介紹了三個方面:
注重交旅融合,有力推動“村遊富農”。湖州全市鄉鎮、4A級以上景區基本通達二級及以上公路;中心村、3A景區基本通達三級及以上公路;行政村、100人以上較大自然村全部通達四級以上公路,“環太湖公路”去年成功獲評全國“十大最美農村路”。依託聯村達戶的農村路網,湖州在省內率先實現省級以上全域旅遊示範區縣和景區村莊全覆蓋;全國鄉村旅遊重點村鎮8個,居全國第一。蓬勃向上的“村遊經濟”成為為民增效、助農增收、農村增美的重要手段。
注重品質服務,有力推動“物流通村”。全面完善城鄉銜接、便捷高效的縣域農村物流服務體系,建制村快遞寄遞服務覆蓋率達100%,創成省級農村“客貨郵”融合發展樣板縣1個、國家級農村物流服務品牌2個,全面暢通農用品進村、農産品出村雙向流通渠道,助力竹製品、白茶、蠶絲等特色産品走向全國,支撐湖州農林牧漁業總産值增幅多年位居全省前列。
注重産業優勢,有力推動“産業興村”。始終堅持在農村公路規劃佈局中充分考慮産業因素,建成後的“四好農村路”有力助推沿線特色産業發展,形成了綠色漁業、名優茶葉、水産種業、湖羊等七大産業集群。截至2023年底,湖州市集體經濟年經營性收入80萬元以上的行政村佔比達到90%,低收入農戶每人平均可支配收入增長達到12.6%。
問:浙江早幾年就實現了建制村“村村通客車”,在改善農村交通方面做了哪些工作?
邵宏回答,浙江開展了城鄉公交一體化提升行動。全省城鄉公交一體化水準由2021年初的68.8%提升至目前的88.9%,近1.8萬個建制村的群眾享受到了城鄉公交變革帶來的便利。
在降低出行成本方面,嘉興、湖州全域率先實行2元一票制,只要花2元就能乘坐公交。麗水青田、縉雲等山區縣改革後,60多公里的城鄉線路最高票價由原來的30多元,下降到現在的14元左右。據統計,全省98%以上建制村線路票價下降30%以上,惠及人口超2500萬。
在智慧服務手段提升方面,全省城鄉公交班線電子支付覆蓋率超99%,幾乎所有的城鄉公交車都可採用現金、刷卡、支付寶、微信等多種方式支付。96%的縣(市、區)建立了公交智慧服務通道,服務管理質效明顯改善。
到2023年底,全省城鄉公交提前兩年完成省委省政府部署的一體化率達85%的工作目標,形成了便捷高效、服務優質、智慧低碳、安全可靠的城鄉公交客運普惠服務體系,農村地區群眾出行獲得感、幸福感、安全感、認同感得到大幅度提升。
下一步,浙江將深入推進城鄉公交一體化,特別是要破解山區偏遠鄉村公交的覆蓋和可持續運營問題,努力實現全省城鄉公交一體化率突破90%。
問:浙江農村的路不僅實用,還是美麗的風景。全省範圍內類似的農村公路,能否推薦一些?
邵宏介紹,浙江農村公路都很有特色,都很美,有不少農村公路頻頻出圈,如杭州的漕雅線、舟山的螺塘線等。近幾年來,浙江打造了一批“設施好”“環境佳”“管養精”“服務優”“帶動足”的農村公路。
“設施好”方面,著力提升路基、路面、橋梁、隧道、交安等設施的耐久性,保證行車安全舒適,與周圍環境和諧統一,功能性和審美性兼具。
“環境佳”方面,著力提升公路環境整體視覺體驗,保證交通基礎設施和沿線環境乾淨、整潔,提升路容路貌的“顏值”,並充分融合沿線自然環境和地方特色文化,營造出文明、舒適、美麗的交通出行環境,增強群眾的體驗感。
“管養精”方面,著力推動農村公路管養責任落實到位,實現有路必養、養必到位,並不斷推進數字化管理手段、自動化檢測裝備、長週期養護模式等創新應用,提升管養水準,確保路況品質優良,設施安全可靠,道路通達通暢。
“服務優”方面,著力提升農村公路客貨運服務水準。比如柯橋區平王線對沿線交通驛站進行標準化、品牌化改造,兼具綜合服務、便民保障、觀景打卡等功能,豐富服務場景,進一步提升服務質效。
“帶動足”方面,圍繞服務農業生産、農民生活需要以及沿線經濟社會發展要求,讓美麗農村公路成為旅遊路、資源路、産業路,拓展路衍經濟。像開化的桃坑至下界首公路成功舉辦開化錢江源國家公園馬拉松賽事等體育競技比賽,探索走出了“美麗農村公路+體育賽事”新路子;天臺寒山和合環線融入唐詩文化、和合文化,公路穿越田園花海和美麗鄉村,帶動沿線鄉村民宿産業的迅速興起,走上了發展鄉村旅遊和民宿休閒之路。
來源:中國網 | 撰稿:浙江發佈 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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