打開購物軟體，趙賢才又下單了一個無人機馬達，“無人機一定要自己拼裝，玩起來才有操作感。”為什麼要用“又”？在趙賢才的家裏，有一個專門的房間堆放他的三四十架無人機。

　　趙賢才的工作，是紹興市巡特警支隊無人機監測與反制崗位輔警。在大多數人印象中，輔警的工作辛苦，收入不高，而支撐趙賢才放心“買買買”的，是3個月前的一紙聘書——他與其他5名輔警，成為了紹興市首批“年薪制”輔警。

　　這也是全省地市級的首批“年薪制”輔警，這個政策帶來了什麼改變？“年薪制”輔警有怎樣的過人之處？

　　面向有專業技術和特殊技能的輔警

　　一直以來，輔警的流失率是頗讓公安系統頭疼的問題，以紹興公安為例，全市有5500多名民警，輔警有1萬多人。“輔警流失率最高的時候有30%，這幾年的情況好了些，也有10%左右。”紹興市公安局人事訓練處（輔警管理中心）副處長陳璐説，原因無非是工作強度與收入不匹配。

　　輔警想要“轉正”的渠道並不多，以輔警身份考民警或者考公安系統的事業編制，全紹興每年的名額總共不超過5人。

　　與此同時，想要成為一名輔警也不容易，去年下半年，紹興共招聘140個輔警崗位，報名人數350人，最熱崗位的錄取比例在1:5。退役士兵、大學畢業生等是輔警構成的主體。

　　近10年裏，紹興輔警的收入一直在水漲船高，從一年到手4萬元，到現在達到了紹興平均工資水準，不過要想以這樣的薪資待遇留下被各行各業追捧的優秀人才，還是難。

　　“年薪制”輔警的政策因此而生，方法看上去“簡單粗暴”——從輔警隊伍中挑選出最優秀的人，工資翻番。

　　在去年8月發佈的《紹興市公安局“年薪制”警務輔助人員管理辦法》（以下簡稱《辦法》）中，“專業化”是紹興公安聘用“年薪制”輔警的硬指標。

　　《辦法》中明確規定“年薪制”輔警應是具有專業技術、有特殊工作技能或擁有高、精、尖公安專業技能的優秀輔警，主要集中在無人機、警犬訓導、電腦、新媒體、交通規劃、視頻偵查等領域，具有專業壁壘較高、替代性低的特點。

　　招聘過程和考公類似，經過用人單位推薦、民主測評、資格審核、評審面試、研究決定、公示、辦理聘用手續等程式後才能正式聘用。“年薪制”輔警的名額控制在全紹興輔警總人數的3%以內。和考公不一樣的是，“年薪制”輔警對年齡並沒有嚴苛限制。

　　去年11月，首批“年薪制”輔警被正式聘任，6位獲聘輔警每一位的工作業績都相當出色，他們的業務水準在公安體系之外也大有市場，而他們的年齡均超過了35周歲。

　　接下來，紹興市公安局“年薪制”輔警招聘將每年組織1次，在專業崗位上具備特殊能力和專業技術、取得優異成績的在編在崗優秀輔警均可參加選聘。

　　公安比武第一的輔警，也是民間無人機大神

　　為什麼他們能成為“年薪制”輔警？

　　在江浙滬的無人機圈子裏，趙賢才的名氣很大，他經常被邀請參加各種無人機飛行比賽，在展示嫺熟、高難度的操作之餘，趙賢才還為無人機愛好者們進行培訓。

　　無人機是趙賢才的愛好，從2016年起他便開始接觸無人機，在2020年被招聘為無人機飛手、工程師的輔警崗位後，愛好變成了飯碗。

　　去年，趙賢才在全省公安特警實戰比武中拿下了單項個人項目第一名，以及總團體第一名。

　　“現在工資漲了，當然開心了，有更多錢可以買無人機了。”而他的愛人早對老公的剁手行為放棄勸説了，“無人機你可以買，但先把之前的飛機炸完了再説。”這是愛人給他的最後“通牒”——無人機資深玩家都知道，這是一個高投入的技術活，為了追求無人機的最高性能，電機、電池等的損壞是家常便飯。

　　這樣投入的，換來的自然是過硬的技術。去年全省公安特警實戰比武中，趙賢才參加的第一個科目是複雜電磁環境下空飄物打擊。比賽場地位於一個空曠的大草坪，兩面山體環繞，在高低遠近不同位置樹立著6根長桿，上面各係著一個巴掌大小的氦氣球，參賽選手的任務，是在盡可能短的時間內擊破這6個氣球。

　　寬闊的比武場上，氣球的顏色跟周邊環境近似，且山體等依附地形存在直視障礙，用眼睛找全這6隻氣球都費力，可以想見，單憑穿越機攝像頭的第一視角來搜尋目標並準確擊破，難度有多高。

　　眼明手快腦子活，複雜電磁環境下空飄物打擊比賽是對飛手全方位的綜合考驗。輪番比試下來，最好成績不斷被刷新，最終趙賢才以48秒64的最好成績獲得該項目的個人第一名，經過4天的角逐，他所在的紹興巡特警支隊奪得總團體第一名。

　　這幾年裏，紹興公安利用無人機偵破了多起賭博、賣淫嫖娼、種植罌粟等案件，以及在重點刑事案件偵破中，為複雜地形快速三維建模。

　　這身技術在市場上有多值錢？

　　把無人機玩兒出花的趙賢才收到過不少單位拋來的橄欖枝，有的是事業單位，希望他做水利、環保、電力等方面的無人機巡查，薪資15萬一年，還有來自上海、杭州偏向於技術的工作，崗位是帶飛教練、無人機工程測試員等，薪資超過20萬一年。

　　曾在上海做過建築行業的趙賢才在五年前就有了超過20萬元的年薪，選擇回到老家當輔警，收入雖然降了不少，但追求的是老婆孩子熱炕頭的閒適生活，而現在，“年薪制”讓他的心更穩了。

　　四條警犬的“爸爸”，在多起案件中立功

　　在紹興市公安局警犬訓練基地，記者見到了巡特警支隊警犬訓導員張波。

　　作為首批“年薪制”輔警的受聘者，張波的輔警工作已做了11年。

　　在普通人看來，這份工作並不輕鬆，在訓練基地，記者能聞到警犬身上濃濃的味道，雖然它們的洗澡頻率不低，但沒法完全掩蓋狗狗身上特有的味道。

　　而在張波眼裏，這是一份再理想不過的工作，“我從小就養小土狗，覺得小狗通人性。”

　　初到基地時，張波和隊員們一起去往遼寧鞍山的訓練基地接受了3個月的專業培訓。在那裏，他挑選了自己的第一個警犬夥伴——他為它取名叫獵豹，因為它的四個腳上都有小豹紋，且體型比一般警犬大，性格又霸道。因為年齡原因，獵豹在今年即將退役。

　　目前，張波一共負責四條警犬的訓練，其中2條血跡犬、1條搜屍犬、1條搜爆犬。

　　在警犬訓導方面，張波和趙賢才一樣，做到了行業頂尖，為了展示愛犬與他的默契，張波將10隻旅行箱一字排開，在其中的一隻裏裝了炸藥，“搜！”張波一聲令下，搜爆犬黑啾就從他的手下飛奔而出，在旅行箱邊稍稍放慢速度，一隻一隻用鼻子搜尋目標，不到5秒的時間，搜爆犬就鎖定了一隻旅行箱，安靜趴在旁邊。打開旅行箱一看，炸藥果然就在裏面。

　　這幾年，張波代表集體參加過不少全省比賽，獲得過榮譽，如在2018年全省血跡搜索挑戰賽中，他與警犬獵豹一同獲得第一名。他也因此獲得全省公安系統一等治安榮譽獎章。這幾年，他帶領警犬也參與過好幾次刑事案件，做出了不小貢獻。2019年，張波還獲評浙江金藍領稱號。

　　每天和警犬生活在一起，張波早已把它們當成了生活中的一部分，“每條犬品性不一，與它們交朋友需要花不少心思，在訓練上也需要按照性格來制定相應的方案，沒有完全可照搬的經驗和方式。”工作中的挑戰讓他保持著新鮮感。

　　薪資不高，工作環境不佳，張波的輔警同事們換了一波又一波，“大多數都開店做起了小生意。”張波沒有走，在他看來，身為一名警犬基地的輔警，有不同於其他輔警的獲得感，“我可以見證著一條條警犬的成長與蛻變，並且收穫警犬的信任。”

　　成為“年薪制”輔警，收入翻番，精神與物質的雙重激勵讓張波擁有了更多的工作熱情。

　　從區縣到地市，年薪制在全省鋪開

　　當上了“年薪制”輔警，就捧上了鐵飯碗嗎？並不是。

　　《辦法》中，量化考評細則的要求並不低，受聘的“年薪制”輔警將“一年一考核”“三年一評定”，表現不佳、目標任務未完成者會轉為普通輔警。

　　這6位專業性極強的“年薪制”輔警，為浙江全省的輔警工作也帶來了積極意義。

　　浙江省公安廳相關負責人告訴記者，紹興全域推進“年薪制”輔警的做法，破解制約公安協輔警隊伍建設的體制性、機制性、保障性難題，是對全省公安隊伍建設的一項有力舉措。

　　去年1月1日，《浙江省公安機關警務輔助人員管理條例》正式施行。其中，就從輔警招聘與錄用、職責與規範、權利與保障等方面進行了規定。過去輔警收入水準低，導致執勤過程中不少亂象出現。如今，明確了薪資待遇，既是對輔警的一種保障，也是對他們的行為有了監督約束。

　　事實上，對於輔警的隊伍建設，浙江一直在探索。早在2017年，浙江省公安廳黨委就將輔警隊伍建設上升到與民警隊伍建設並重的地位，要求各地公安機關積極探索輔警隊伍管理的良策。

　　在縣市級層面，2017年，義烏公安作為地方公安機關在全省首開先河，創設“年薪制”，創推輔銜制，建立聘用“黑名單”制度；在地市級層面，紹興在全省率先啟動輔警隊伍規範提升，通過體能測試、文化考試、技能考核等，全面提升輔警隊伍素質。除此之外，2021年，杭州、寧波兩地率先為輔警立法，輔警隊伍有了“官方認證”，從身份到薪資再到權責都有了明確規定。

　　能者上、庸者下的用人機制，以及各地推行的一項項舉措，為持續加強全省輔警隊伍規範化建設注入動力。

來源：潮新聞    | 撰稿：張苗 徐添城 王逸群 攝影 朱海偉 通訊員 楊迪    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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