近日，工業和資訊化部相關負責人公開表示，2G/3G退網是行動通訊網更新換代的必然選擇，但同時也需要完善用戶保障措施，在充分保障用戶權益的前提下才能實施退網。這引起了不少網友熱議和疑問，2G/3G作為攜大眾移動端入網的“開山鼻祖”，為什麼退網是必然選擇？在5G+的時代，誰還在使用2G/3G網路？

　　誰在用2G/3G網路？

　　2008年以後，3G在中國迎來了它的“高光時刻”。如果説，2G技術改變了人類的語音通信，那麼，網路承載能力、頻寬和速率均遠超2G的3G技術，則加速了用戶從“文本時代”向“視頻時代”邁進。“能視頻，能看電視”是那個時候手機用戶對3G的獨有記憶。

　　“打開高清圖片會延遲，看球賽視頻不夠流暢。”當年還在杭州讀大學的小黎回憶道，儘管如此，他仍篤定地認為這是一扇通往新世界的“窗口”。

　　時光流轉，隨著通信技術不斷提升，在各類應用、線上視頻助推下，“窗口“似乎不夠用了。4G/5G基站在幾年間如星星之火，遍佈神州大地，承擔起把“窗口”擴展為“大門”的新興通訊之責。去各大運營商營業廳換卡、主動更換4G/5G手機已成為那時網友的主流操作。“小時候媽媽常對我説，等我們長大以後，辦公啥的應該都是用掌上電腦了，4G之後，她的暢想已經成為現實。”小黎笑著説，他的父母早已被他“安利”，人手一台“掌上電腦”。

　　與“前衛”的小黎一家不同的是，莊益（化名）為了讓父母換上智慧手機可傷透了腦筋。

　　“我父母八十多歲了，平時住在農村，生活非常簡單，正如他們的手機一樣，只能接打電話。”莊益説，父母還在用2G手機，他一直想讓父母嘗試通過智慧手機去打發一些無聊的時光，也希望他們學會視頻通話，看看外面的世界。“不過月費的確很便宜，只需要8元。”莊益補充道。

　　為什麼不願意更換4G/5G手機？潮新聞記者在徵得莊母同意後聊了一聊。

　　在老人家眼裏，手機僅僅是一種通信工具，沒有必要追求時尚和潮流，她更願意選擇性價比較高的舊手機。而智慧手機作為一種新興科技，她也認為缺乏了解和信任，看著年輕一代的手指在應用繁雜的操作界面上飛速跳躍，她感到無所適從，甚至産生了抵觸情緒。

　　“我們就這樣過過好了，即便送我們一台手機，我也沒興趣（學習使用）。”莊益母親在電話裏説。

　　事實上，像莊益父母因各種原因不使用智慧手機的老人並不在少數，只不過這類“守舊”人群在慢慢減少，一方面隨著智慧家居、遠端醫療等技術的發展，手機已經成為了連接家庭和醫療的重要工具，所帶來的便利遠超其學習成本；另一方面，據浙江省網際網路行業統計報告（2022）顯示，截至2022年底，浙江省4G/5G行動電話用戶規模持續上漲，60歲以上老年群體網民規模逐步擴大，且網路應用偏好呈多元化特點。儘管，在這個龐大的群體中，許多人仍然依賴2G/3G網路進行通話、發短信等基本通信需求。

　　“近年來，伴隨網路演進規律，在條件成熟的地方，運營商已在陸續停掉2G、3G網路。”北京郵電大學教授曾劍秋在接受《中國商報》採訪時表示，不同地區間2G、3G的保留情況差異較大。當前4G/5G用戶規模已達13億以上，還有極少部分人使用2G、3G網路，主要是老年群體。而當下很多老年人也在使用微信等上網功能，進入4G/5G的用戶行列。

　　2G/3G網路非退不可？

　　不久之前，有網友在人民網留言板建議稱，現在國家大力發展5G通信技術，順應時代潮流本是惠民之舉，科技強國。但是，在追求高科技的同時，能否考慮下我國實際情況，我國有大量人群還在用老舊手機、按鍵手機等電子設備，如果部分國家基礎電信運營商借網路升級之名，違規把2G、3G、4G基礎通信信號基站關閉，那麼將導致大量前述群體客戶手機無法接打電話。因此，部分網友留言稱，希望工信部結合我國實際情況統籌安排，保證前述群體基礎通信功能，循序漸進發展新通信技術，保留基本通信功能正常運轉。

　　對此，在此次的回應中工信部表示，自2019年6月頒發了5G牌照，中國5G正式商用。我國行動通訊步入2G、3G、4G、5G“四代同堂”階段，因此，2G/3G退網是行動通訊網更新換代的必然選擇，也是當前國際上的主要做法。

　　據GSA（ 全球移動供應商協會 ）的數據顯示，截至2023年6月底，全球範圍內有149家運營商已經完成、計劃或正在進行2G和3G網路的關閉工作。

　　2021年12月8日，英國政府當天表示將在2033年前逐步淘汰2G和3G服務，為了將市場讓位於5G和6G服務。英國政府稱，確定2G和3G服務結束的日期將有利於新設備製造商進入市場。

　　日前，通信行業專家項立剛在接受央廣網記者採訪時表示，目前2G網路支援的主要功能就是打電話，但2G所使用的800MHz頻段是個好頻段，用到5G上可以使該頻段的利用效率更高。“打個比方，我們以前在這個地方蓋了個小平房，現在我們要把小平房給撤了，蓋成一棟20層的樓房，土地還是那麼大塊土地，土地的使用效率就提高了。”

　　工信部還表示，將有限的頻率資源和網路資源用到5G、4G行動通訊網路的發展中，有利於從整體上降低我國網路運營成本，提高網路運營效率。

　　一句話來概括就是：2G/3G手機退網已是大勢所趨，就像當初的小靈通。

　　如何保障2G/3G用戶的基本權益？

　　對於年輕人來説，2G/3G退網影響有限，更多還是像莊益父母的老人群體。按照退網的邏輯，他們的手機以後可能就是個“磚頭”。如果開始“退網”，那他們怎麼辦？

　　“目前我們還沒有接到退網通知，我們這邊2G/3G手機仍舊可以正常使用的。”在杭州某通信服務商營業廳，相關負責人對記者表示。至於杭州2G/3G基站是否也會全部關閉，以及何時關閉，營業廳工作人員表示對此並不知情。

　　“如果家裏的老人機真出現了打不了電話的情況，建議來營業廳諮詢。”對方補充道。

　　隨後，記者致電了中國移動、中國聯通、中國電信三家運營商客服，對方均表示，目前杭州地區2G/3G通訊都是可以正常使用，對於未來是否會退網，並不知情。

　　的確，從資源利用和成本核算的角度考慮，2G/3G技術已經不再適用當下的資訊“高速公路”。但當通信技術變革成為趨勢甚至規律後，業內急需一套可複製沿用的安置措施。

　　在社交平臺上，有網友分享了一些解決方案：

　　1、　若出現無法接打電話或手機不顯示信號的情況，用戶可選擇至營業廳將電話卡升級至4G及以上，至於資費問題，則需致電號碼所屬運營商或由用戶本人持身份證至營業廳諮詢。

　　2、　部分老人機，在設置裏找到並打開　VoLTE 高清語音通話的功能，可以正常聯網。如果手機裏沒有這個選項，那就攜號轉網。

　　3、　當前部分老年用戶並不想開通移動網路業務，只需使用2G信號實現接打電話的需求，也可以選擇在暫停後臺數據後正常使用。

　　不過，還在使用2G/3G手機的用戶不用著急，因為退網不會“一刀切”，更不會一關了之，或許更好的解決方案和安置措施已在路上。

　　工信部在回應中還指出，行動通訊退網不是簡單的“説退就退”，需要完善用戶保障措施，在充分保障用戶權益前提下，才能實施退網。企業要早謀劃，早告知，必須有用戶保障措施和完善的用戶善後方案，具備提供更好的網路覆蓋、更強的業務能力和更優的服務品質的能力，為用戶“願意退”“樂於退”創造條件。

　　“不要試圖讓老年人一下子學會所有功能，可以先從最基本的功能開始，如撥打電話、發送短信等，然後再逐步引導他們學習其他功能。”小黎認為，與其等待“退網”，不如主動出擊，年輕人應該給予老年人更多的耐心，共同享受通信變革帶來的紅利，正如當初他們教我們學步一樣。

來源：潮新聞    | 撰稿：周夏林    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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