為貫徹落實《浙江省智慧財産權保護和促進條例》、《浙江省專利公開實施辦法（試行）》，推進專利公開實施工作，促進高校院所等創新主體的創新成果更多惠及廣大企業。8月11日，浙江省專利公開實施政策公示會在省市場監管局（智慧財産權局）舉行。會上正式上線了專利公開實施資訊發佈平臺，發佈了首批公開實施專利清單（包括全國首個公開實施專利池和全國首批專利申請權開放許可清單），舉行了集中遠端簽約儀式，發放了全國首張定量許可證書和首批專利權益分割證書。

　　

　　專利公開實施工作正式啟動

　　2021年來，浙江聚焦高校院所專利轉化率低、中小微企業對接高校院所難、專利技術實施“最後一公里”未打通等問題，率先探索“專利開放許可”制度，全省累計6211件專利參與試點，落地實施2636件次，成交金額375.1萬元。

　　《浙江省智慧財産權保護和促進條例》于2023年1月1日正式實施，其中第12條率全國之先，在專利開放許可試點基礎上，創造性提出“專利公開實施”制度，即“高等院校、科研機構利用財政性資金設立的科學技術計劃項目所形成的專利成果，自授權公告之日起滿三年無正當理由未實施的，應當納入公開實施清單，並由專利權人合理確定專利公開實施的方式和費用標準。”

　　省市場監管局（智慧財産權局）牽頭會同省發展改革委、省科技廳、省教育廳、省財政廳、省經信廳、省地方金融局，共同印發了《關於推進專利公開實施的指導意見》和《浙江省專利公開實施辦法（試行）》規範性文件，明確了專利公開實施的對象範圍、具體程式、爭議解決機制等，規範化、系統性地推進這項制度，並在今年8月1日起已經正式實施。《意見》的探索了一系列的創新舉措，除本次活動推出的專利池公開實施、專利申請權開放許可、專利權益分割等之外，還將打通專利落地實施的堵點，全力強化專利轉化基層服務網點建設，打造本地化的轉化服務體系。

　　首批公開實施專利清單上線

　　經前期積極發動組織，首批專利公開實施清單已經形成，共計6838件專利，來源於浙江大學、浙江工業大學、浙江理工大學、杭州電子科技大學、中科院寧波材料所、寧波大學、浙江師範大學等省內48所高校科研院所以及巨化集團、阿里巴巴達摩院（杭州）科技有限公司等各類企事業單位。

　　該批公開實施專利整體來看呈現“四高一低”的特點：一是專利品質水準較高。6838件公開實施專利中，按照專利類型來看，發明專利共5838件，佔比85%，實用新型專利共889件，佔比13%。其中高價值發明專利4781件，佔發明專利總數的比例近82%。維持10年以上的發明專利656件，佔高價值發明專利總量的14%。二是創新主體參與積極性較高。各類創新主體主動參與全省公開實施工作，6838件公開實施專利中，高校院所授權三年以上未轉化專利2649件，佔比39%，其餘6成專利屬於主動納入的公開實施專利，其中還包括146件為已提交專利申請但尚未獲得專利授權的成果。三是實施方式靈活性較高。公開實施制度鼓勵支援創新多種實施方式，加快專利轉化運用。本次發佈的6838件公開實施專利中以許可方式實施為主，共6501件，佔比95%，其中又包括專利定量許可、定向許可、組合轉讓或許可等多種創新的實施方式。四是産業匹配度較高。按照領域分類來看，主要以數字經濟、生命健康、新材料領域為主，其中數字經濟領域專利1424件，佔比超21%，涵蓋藥物和疫苗製造、基因檢測服務、醫療器械、人工智慧系統、大數據服務、生物識別、節能保溫新材料等多個戰略新興産業，與浙江産業發展定位以及市場主體需求比較匹配。五是轉化實施門檻較低。從交易價格來看，轉讓或許可年費在5萬以下的專利佔比79%，其中包括2789件免費許可實施，佔比41%。此外，專利實施轉化充分尊重市場化機制，支付方式包括一次性支付、分期支付、“先用後轉”、“入門費+里程碑收益”等多種創新方式，大大降低市場主體獲取創新成果的門檻。

　　廣大創新主體可以登錄“浙江智慧財産權線上”“一平臺交易”的“公開實施”專區，查看具體專利資訊。

　　首批專利公開實施交易意向達成

　　經前期撮合對接，共16個項目已經達成合作意向。來自杭州、寧波、溫州、金華、台州等地16家企業現場在高校院所完成了線上遠端簽約，此次簽約涉及91件專利，涵蓋節能環保、數字經濟、智慧製造、生命健康等行業，其中專利許可81件，轉讓10件。

　　為解決專利開放許可服務資源的有限性問題，浙江在全國首創定量許可制度，即允許以發明人及其服務團隊的服務能力為基準，確定被許可人數量。

　　高校院所擁有的大部分專利技術，在實施中都離不開發明人的參與和支援。單位和發明人圍繞權屬比例約定、收益分配、行使規則、費用分擔等往往會産生爭議，影響專利的具體實施落地。對此，浙江智慧財産權交易中心推出專利權益分割確認服務，作為第三方為交易保駕護航，全國首批專利權益分割證書由此而生。

來源：浙江線上    | 撰稿：通訊員 市聞 記者 李心怡    | 責編：徐敏娜    審核：張淵

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