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“計生協”現在忙什麼?
發佈時間 | 2023-04-08 10:35:11    

   杭州為二胎三胎家庭發放真金白銀補助;山西省澤州縣出台中考加分“催生”新政,又低調刪除相關表述;網民熱議全國“最敢生孩子的省份”在哪……

  生娃的相關話題消息,近期屢屢上熱搜。

  各種熱議聲中,中國計劃生育協會(以下簡稱計生協)公佈了該協會2023年工作要點。

  計生協,很多人對此並不陌生,成立於1980年,是全國性、非營利性社會團體,成立以來,為落實計劃生育基本國策、促進人口長期均衡發展發揮了不可替代的作用。

  中國計劃生育協會官網顯示,該協會成立迄今,已建立起了一張覆蓋城鄉的組織服務網路,形成擁有近100萬個基層組織、9400多萬會員的最大群團組織之一。

  隨著國家生育政策的優化調整,2018年,《中國計劃生育協會改革方案》正式印發,此後,各地加快了改革進程。

  新形勢下,“計生協”主要忙什麼呢?

  想方設法“催生”

  “當務之急是提升育齡人群生育意願。”溫州“計生協”一名工作人員告訴潮新聞記者。

  提及要不要結婚生子,恐怕不少年輕人都快被長輩催得耳朵起繭了:“老大不小了,該找對象啦”“該要個孩子了,趁我們還有力氣,幫你們一起帶下”“一個孩子太孤單了,怎麼也得要兩個”……

  然而越來越多的年輕人認為結婚、生孩子不再是人生必選項。不久前,一項來自中國人口與發展研究中心的調查數據登上微網志熱搜,數據顯示,我國女性終身無孩率快速上升,2015年為6.1%,2020年接近10%。而據第三屆中國人口與發展論壇公佈的數據,女性現有平均子女數則由2019年的1.63下降到2022年的1.19。

  在長輩們反覆嘮叨尚難以奏效的情況下,“計生協”又靠什麼來影響大家的婚育觀念?

  潮新聞記者注意到,中國計劃生育協會對外發佈的2023年工作要點,著重指出要直面“不願生、不敢生、生不出、生不好”問題,積極推動構建新時代婚育文化。

  眾所週知,文化是一隻看不見又充滿力量的“巨手”,各地又是如何用好這只“巨手”?貴州省黔南州龍裏縣洗馬鎮平坡村把“適齡婚、生三孩、破舊俗、不攀比”等內容寫入村規民約;福建省莆田市計生協向廣大青年發出“適齡婚育、優生優育,鼓勵夫妻共擔育兒責任,破除高價彩禮、婚事新辦,弘揚和諧好家風”的新型婚育文化倡議;深圳市坪山區坪山街道計生協聯動其他單位邀請醫生、律師、心理諮詢師、社工,以知識問答、遊戲互動等形式,倡導樹立新型婚育觀念,建立家庭責任意識……

  潮新聞記者梳理髮現,推動構建新時代婚育文化,各地主要有三個切入點:線上線下宣傳優化生育政策及其配套支援措施,引導廣大會員群眾正確認識我國優化生育政策的重大意義;大力弘揚修身齊家、孝老愛親、代際傳承、家庭和睦等中華傳統美德;加強群眾婚戀觀家庭觀引導,提倡尊重生育的社會價值,構建適齡婚育、文明婚育、優生優育、性別平等、責任共擔的新時代婚育文化,營造生育友好的社會氛圍。

  然而,中國人口與發展研究中心2021年的一項調查顯示,35歲以下女性只有不到70%的人認為“有孩子的人生才完整”。推動構建新時代婚育文化,扭轉生育觀念,必然任重而道遠。

  讓更多人“敢生”

  潮新聞記者梳理了周邊不願生娃的育齡人群發現,有些人因為養育成本高壓力大;有些人是因為工作繁忙帶娃精力有限;有些人是因為害怕身體吃不消……

  讓更多人願生、敢生,除了推動構建新時代婚育文化,提供有力生育支援也是重要一環。《中國計劃生育協會改革方案》提出,要探索提供嬰幼兒照護、兒童早期發展等服務,加快推進優生優育工作。中國計劃生育協會在2023年工作要點中,也著重提及要加強生育支援服務體系研究,推進生育支援服務體系建設。

  墻上畫著卡通塗鴉,地上鋪著五彩軟墊,一旁搭著精緻的小帳篷,繪本、泥塑、積木等玩具一應俱全……劃分了活動區、遊樂區、閱讀區、戶外遊戲區、園藝種植區等功能區的場地內,可提供親子互動、圖書漂流、玩具漂流、嬰幼兒臨時托等多項服務。

  這是瑞安市新落成不久“向日葵親子小屋”內場景。目前,全國不少地方已陸續上線“向日葵親子小屋”項目。

  “向日葵親子小屋”項目,正是源自中國計劃生育協會開展的“優生優育進萬家”活動。該項目,旨在通過親子小屋活動和家長指導,將優生優育、嬰幼兒照護和科學養育理念、知識和服務送進農村、社區和家庭,增強農村、社區和家庭有關方面的意識和能力,促進兒童特別是嬰幼兒健康茁壯成長。

  圍繞計劃生育家庭福祉開展服務活動,做好生育關懷,解決一些家庭所面臨的實際困難,也是各地“計生協”著重在忙的一項工作。今年春節,甌海區計生協聯合南白象街道計生協對計生特殊家庭、計生困難戶、計生協會優秀會員開展了春節走訪慰問,提供排憂解難的同時,送上慰問金、微心願禮品。而福建省寧德市蕉城區計生協則聯合區人社局、區技校、區婦聯等部門,針對性舉辦美容、直播、面點師、育嬰員、推拿按摩、公共營養師、健康管理師等有一定市場需求的特色職業技能培訓班,通過“點單式”培訓為計生家庭“強筋骨”,幫助大家掌握增收致富新技能。

  幫育齡婦女“生得好”

  有了生育意願,如何生育一個聰明又健康的寶寶,又是孕齡人群普遍關心的話題。

  4月3日,世界衛生組織發佈的《不孕症患病率估計(1990-2021)》報告估計,在全球範圍內,約17.5%的成年人(約1/6人口)受到不孕症的影響,且有增加的趨勢,不孕症已成為一個重要的公共衛生問題。

  據《中國人口普查年鑒2020》顯示,我國平均初婚年齡從2010年的24.89歲推遲到2020年的28.67歲,十年推遲近4歲。初婚年齡推遲,一定程度上造成了可生育時間段的減少,也加劇了不孕症的高發。與此同時,部分人吸煙、過度飲酒、久坐等不健康生活方式,也影響了生育力。

  既要“生得出”,還要“生得好”。這不僅需要專家科研技術攻關,更需要向廣大的育齡期夫婦進行科普。潮新聞記者注意到,就在不久前,溫州市衛生健康委、溫州市計生協推出了“呵護健康家庭幸福”項目,項目主要圍繞女性全生命週期,通過宣教活動,門診諮詢等多舉措來促進和提高婦女生殖健康水準。

  與此同時,不少地方紛紛設立優生優育指導中心。以東莞市優生優育指導中心為例,裏面設置了諮詢服務區、知識宣傳區、母乳餵養區、幼兒活動區、圖書閱覽區、培訓指導區6個功能區,可為育齡群眾建立婚檢、孕檢、孕期保健、産後保健、兒童保健、孕婦學校、親子課堂等全週期服務鏈。

  為進一步做好生育健康指導等服務,中國計劃生育協會還組織了一支龐大的基層衛生健康服務隊伍。該協會在2023年工作要點中提出,力爭為全國50%以上的村(社區)培養配備2名家庭健康指導員。

  忙起來的並非只有“計生協”。如杭州擬向二孩家庭一次性發放補助5000元,向三孩家庭一次性發放補助20000元;西藏自治區推出專門假期,在子女滿3周歲前,夫妻雙方每人每年可享受育兒假15天;溫州自2020年起,連續三年將0-3歲嬰幼兒照護服務列入市政府民生實事項目,全市884家托育機構,覆蓋了近80%的街道(鄉鎮)。從真金白銀補助,到設立專門假期,再到各種硬核暖心舉措出臺,破解“不願生、不敢生、生不出、生不好”困擾,全社會正在共同努力。

來源:潮新聞    | 撰稿:戚祥浩    | 責編:韓辰霄    審核:張淵

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