第一高樓，不僅標記了天際線，更展現著一座城市的經濟社會發展活力。

　　不久前，杭州西站投用“滿月”，歷經了新一輪線路加密。與這座新一代高鐵樞紐一同加快嵌入城市的，還有那座規劃中的第一高樓：高達399.8米的“金鑰匙”，2028年建成時，將問鼎杭州之巔。

　　這是又一個城市中心的崛起。

　　從西湖文化廣場環球中心的170米，到錢塘江畔“杭州之門”的310米，再到雲城“金鑰匙”的399.8米，這3個高點，分別呼應著“西湖時代”、“錢塘江時代”、城西科創大走廊的發展格局，折射出杭州作為新晉特大城市的新型空間格局——“多中心、網路化、組團式、生態型”。

　　屢屢刷新的杭州高度，即將花落城西科創大走廊，是否預示著杭州在後工業化時代，即將發起邁向全球創新策源地的躍遷？

　　刷新天際線

　　見證城市發展格局演變

　　為什麼第一高樓往往都是地標？因為摩天大樓是城市發展的一個符號，是技術實力、經濟繁榮程度的象徵。

　　世界第一高樓的變遷，折射著全球發展格局的演變。早在19世紀末，摩天大樓如雨後春筍般在美國各個城市聳立起來，彼時美國也取代英國成為世界第一工業大國。在隨後近100年裏，世界第一高樓屢屢易主，但幾乎都落子美國。直到1998年，馬來西亞吉隆坡聳立起452米的石油雙塔，標誌著亞洲國家接過了世界第一高樓的接力棒。

　　改革開放以來，中國迎來經濟的快速發展。世界高層建築與都市人居學會報告顯示，中國擁有世界40%的超高層建築，150米、200米、300米以上的建築數量都位居全球第一。上海一直是中國“天際線”的代表性城市，高632米的國內第一高樓——上海中心大廈，也標注著上海作為全球金融中心的城市高度。

　　“杭州第一高樓位置變遷，與城市發展空間拓展、新的城市中心崛起保持一致。”浙江省發展和改革研究所副所長吳可人告訴記者，上世紀90年代，是杭州的“西湖時代”，最早的一批高樓，如電信大樓、杭州大廈、杭州大酒店，都在武林廣場和西湖文化廣場一帶。

　　本世紀初，杭州拉開了從“西湖時代”邁向“錢塘江時代”的序幕。

　　2002年，杭州市對城市發展戰略作出重大調整，首次提出“城市東擴、跨江發展”。同年，錢江新城拔地而起，這裡高樓雲立，刷新了天際線，成為了城市格局變遷的産物。

　　時間來到2017年，杭州城市格局再次發生變化，原來的“跨江發展”變成了“擁江發展”。

　　這一年，杭州重新修訂城市總體規劃，位於錢塘江南岸的錢江世紀城，與北岸的錢江新城，一同被確立為杭州城市新中心。巧合的是，就在同一年，杭州世紀中心開建，被稱作“杭州之門”，將杭州建築高度拉升至310米。

　　由此，杭州第一高樓完成了從“西湖時代”到“錢塘江時代”的交接。

　　第一高樓還見證了杭州新的城市格局演變。

　　“這裡會有一個高樓群。”在杭州雲城項目建設指揮部相關負責人帶領下，記者來到杭州西站北面，眼前建設中的雲城北區金鑰匙綜合體建築群，由5棟建築大廈組成，其中最高的塔樓名稱為“金鑰匙”，高度為399.8米，那是杭州今後的第一高樓。

　　今年廣泛流傳的杭州市國土空間規劃空間結構示意圖顯示，位於城西科創大走廊的雲城、未來科技城，曾被標注“中心”二字。杭州市相關部門透露，這份示意圖並非最終規劃。不過，大家都漸漸意識到，繼“西湖時代”“錢塘江時代”之後，杭州城市發展已然多了一個新中心。

　　可見，杭州第一高樓的位置變遷，的確與城市發展格局之變相呼應。這些第一高樓，也見證了杭州向特大城市的躍升。新世紀以來，杭州市區面積從683平方公里，擴增至8000多平方公里，完成從“三面雲山一面城”到“一江春水穿城過”的蛻變，躍升為長三角區域陸域面積最大的城市。

　　豎立風向標

　　承載新舊動能轉換之變

　　第一高樓，承載的還有新舊動能轉換之變。

　　作為一座旅遊城市，杭州西湖東側不少高樓上的旋轉餐廳，是以旅遊資源推動城市發展的縮影。如杭州大酒店曾在頂樓設置旋轉餐廳，顧客可以一邊用餐、一邊遠眺西湖。然而，2018年，在杭州“擁江發展”高歌猛進之時，這個杭州最高的旋轉餐廳，戛然停轉。

　　“第一高樓屬於高強度開發，必然需要高能級的産業去匹配。”中國城市規劃學會總規學委會委員湯海孺認為，杭州從“西湖時代”邁入“錢塘江時代”，單一的旅遊資源難以支撐城市快速發展，亟需引育高能級的産業。

　　本世紀初至今，杭州上演的第一高樓變遷，承載的是“要素驅動、投資驅動向創新驅動躍升”的杭州之變。

　　在錢江新城富春路兩側，自東向西分佈著一座又一座總部樓宇，集聚了大量總部經濟、金融産業，催生了一座又一座稅收“億元樓”。“上城正在打造全省首條稅收‘百億大道’。”杭州市投資促進局相關負責人告訴記者，以富春路2公里為軸線打造的這條“百億大道”，將把每一座大樓打造成“高産樓”，成為杭州新的增長極。

　　作為杭州城市發展的第二個中心，錢江新城和錢江世紀城正在形成近2000萬平方米的樓宇産業空間。基於領跑全國的樓宇規模，杭州今年首次提出“樓均論英雄”。而浙江省發佈的金融業發展“十四五”規劃中，就要以這些樓宇為載體，建設國際金融科技創新高地。

　　當然，第一高樓所承載的新舊動能轉換之變，並不局限于有限的樓宇空間之中。它就像一根高聳的“磁鐵棒”，吸引著資金流、人才流、資訊流的集聚，推動著一個個新增長極的崛起。

　　杭州一直在上演著這樣的故事。伴隨著“跨江發展”，杭州高新區（濱江）快速崛起，成為全國乃至全球物聯網産業重要發源地；伴隨著“城市東擴”，杭州打造了城東智造大走廊，築牢了杭州實體經濟的鐵柱鋼梁；伴隨著“擁江發展”，錢塘江南岸的蕭山快速轉型，成為“中國視谷”核心承載空間，將塑造國家經濟地理新地標。

　　如今，第一高樓這種風向標意義，將在杭州繼續上演。

　　“杭州向西發展，加大了創新驅動的城市新中心向內陸地區的輻射作用，這種輻射既是無形的，也需要一個標誌性的物理高度，來承載和提升相關功能。”湯海孺説，未來399.8米的“金鑰匙”，將依託西站，融合站城一體化開發的規劃設計理念，集聚大型企業總部、未來産業等，成為發展的又一制高點。

　　事實上，“金鑰匙”即將打開的是通向全球創新策源地的未來之門。按照浙江“十四五”發展規劃，“金鑰匙”所在的杭州城西科創大走廊，將作為主平臺打造綜合性國家科學中心和區域性創新高地，這是一個“面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省”的創新策源地。

　　反思“高樓熱”

　　城市地標並非越高越好

　　高樓，一定越高越好嗎？眼下，全球都在反思。

　　自2010年以來，迪拜哈利法塔定格了828米的世界最高紀錄，今後恐怕也鮮有挑戰者。這樣的超高建築，造就令人讚嘆的天際線，卻難掩破壞自然人文景觀、影響城市“小氣候”、維護成本高、能耗大等缺陷。如哈利法塔在夏天製冷需求最高峰時，就需要約1萬噸冰塊融化所提供的製冷量。

　　為推動碳達峰碳中和，中國一直在促進建築低碳發展。今年7月，國家發改委印發《“十四五”新型城鎮化實施方案》，指出要嚴格限制新建超高層建築，不得新建500米以上建築。這是短短2年內，國家層面第4次限制新建高層建築的政策，也昭示著我國城市“不斷攀高”已成為歷史。

　　杭州的樓宇高度並不拔尖。就像吳可人説的那樣：“杭州是歷史文化名城，西湖、大運河這樣具有傳統歷史風貌的區域，宜構建與傳統形態和功能相協調的尺度，多在城市環境上動腦筋，多在城市宜居上想點子。”

　　事實上，杭州對高樓的態度一直比較謹慎，還曾降低各種第一高樓的“身高”。

　　2002年，位於西湖文化廣場的環球中心開始施工。起初，這座杭州市中心第一高樓的高度，比170米還要再高一些，符合塔樓的“黃金比例”。但是，從西湖遠眺環球中心方向，塔樓太高顯得突兀，因此適當降低了高度。

　　2007年，原浙大湖濱校區塔樓，也就是“西湖第一高樓”爆破拆除，取而代之的是杭州首個港資打造的商業綜合體嘉裏中心。這個新綜合體第一版方案給出了85米規劃高度，遭到全面反對。一年後，將高度下調到了56米，依然沒有過關。即使最終改到了48米，也經歷了數年的論證和反覆確認。

　　2020年，杭州版“限高令”發佈，當年出臺的錢塘江綜合保護與發展實施導則中，對沿江新建建築高度有了明確要求。而在杭州各界，也一直存在保護城市通風廊道的呼聲，呼應了杭州相關規劃中對限高的重視。

　　“打造城市的天際線，需要綜合考慮城市的經濟發展程度、區位和歷史文化保護、西湖景觀保護、機場限高等因素。”湯海孺説，高樓的投入與産出也存在邊際效應，不同城市的邊際效應也不一樣。他表示，杭州在總體城市設計中，通過整體謀劃，明確了建築高度分區和地標建築區域，努力形成疏密有致、錯落有序的城市天際線，為防止片面追求高度、推動綠色低碳發展作出了一定探索。

　　隨著“第一高樓”持續降溫，各地還能在地標塑造上創造什麼樣的“封面”形象？

　　杭州或許能試著給出一個答案。“西湖一直是杭州自然與人文相融合的天然地標，既獨具韻味，又別樣精彩，具有啟示意義。”湯海孺説，從良渚古城遺址，到京杭大運河，再到奧體的“大小蓮花”，這些杭州的地標，聯通古今、連接世界，一定可以創造出與眾不同的“第一高度”。

來源：浙江日報    | 撰稿：張留 吳佳妮    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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