安徽和浙江有一場“賭局”進行了九年，每年的“賭資”金額高達億元，賭注是從安徽黃山流入浙江千島湖的水質能不能達標。如今，連續9年過去了，安徽流入浙江的水質都能達標，也就是説安徽每年向浙江的千島湖輸送了60多億立方米的潔凈水。讓地處千島湖上下游位置的安徽和浙江都各有所獲，且為中國環保事業做出了榜樣。

　　這是一份怎樣的對賭？

千島湖 圖源網路

　　01

　　回到十年前。2012年，我國首個跨省流域橫向生態補償機制拉開帷幕。涉及對像是安徽和浙江。

　　按照協議，首輪試點為期3年，每年設置補償基金5億元，其中中央財政出資3億元，安徽、浙江兩省各出資1億元。新安江年度水質達到考核標準，浙江撥付安徽1億元，否則相反。

　　這很公平公正，而且是為了共同呵護新安江和那個美麗的千島湖，為了一片優良的水質，甚至為了事關韆鞦萬代的環保。

　　“對賭”開啟後，安徽省黃山市淘汰企業，整體搬遷工業企業，打造迴圈經濟園區，拆除養魚網箱，治理水面垃圾等，下大力氣整頓生態。

　　到現在，新安江9年3輪試點結束，連續9年達到補償考核要求，每年向千島湖輸送60多億立方米潔凈水。

　　這是真正的雙贏。

　　02

　　這一場安徽浙江兩省之間的重磅對賭，拉著國家出面作證，用10年時間，賭的是一湖乾淨的飲用水。

　　作為鄰居省份，浙江和安徽關於水的糾葛，可追溯到上世紀90年代。

　　那時，名聞天下的黃山受夠了“守著青山綠水受窮”的日子，要大力發展經濟，巔峰時期每年雨季會有超過5萬方的垃圾順著新安江衝進千島湖。

　　而千島湖是長三角地區為數不多的大型清潔水源，作為深水型水庫，遭遇污染後非常難以自我修復。

　　浙江痛下決心，關停了建德和淳安所有的造紙印染化工的高污染企業。

　　但是，千島湖60%以上的水來自安徽黃山地區，所以千島湖水質的好壞，其實掌握在黃山手裏。

　　一邊要發展，一邊要環境，怎麼辦？最終國家出馬調停，以經濟手段對賭。

　　至今，對賭協議已經是第十年，安徽黃山在十年間關停遷走了高污染企業，規範垃圾和生活污水排放。辦起了新型農業和綠色旅遊業。

　　十年來，帶動的收入增長遠遠超過當年承諾的生態補償資金。

　　而這個“新安江模式”實行十年來，千島湖水質持續保持優良、出境斷面水質保持Ⅰ類標準、飲用水水源地水質100%達標。

　　03

　　生態是經濟發展必須顧及的核心問題。

　　過去為了取得立竿見影的收益和生産總值，許多地方都是選擇輕視環境保護的“大幹快上”，經濟是取得了一定成績，可是環境被糟蹋得一塌糊塗，修復需要花費的時間和資金成本甚至遠遠超出發展得到的那些。

　　綠水青山就是金山銀山。當環境保護被提升到如此高站位之後，在發展經濟與保護環境之間，後者的重要性被突顯出來。

　　可以説，浙江和安徽的這份對賭有了更深的意義。

　　當物質的滿足達到一定程度的時候，民眾對於環境的要求就會高漲起來了——這包括硬環境和軟環境。因為，涉及人之生活生命品質的食品飲水空氣和可以讓人心曠神怡的日常環境，才是新時代更重要的需求。

　　而且經濟的發展未必一定要讓環境付出代價才能輝煌起來。在一個經濟迴圈體內外，比較優勢才最重要，這也是國際分工的基礎理念。

　　國內的經濟迴圈一樣。科技和差異化優勢，會大大提升一個地區的競爭力。保護環境，成為當代發展的主題。世界如此，人口大國中國尤其需要如此。

　　浙江、安徽的這個已經持續九年的環保項目對賭，給予這個時代太多的啟示。對賭之良好結局也是一種責任和自信的勝利。

來源：中國網    | 撰稿：陳鷹    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

新聞投稿：184042016@qq.com    新聞熱線：13157110107