衣食住行，人生四事。一座城市的房産政策，都是涉及老百姓的民生大事。9月20日，河北雄安新區發佈房産新政：取消商品住房預售，實行現房銷售，實現“所見即所得、交房即交證”；同時，雄安新區支援有意願的人才，通過租房解決住房問題，並在教育、醫療、就業等公共服務領域“租售同權”。

　　一個月過去，雄安新區房産新政實施得如何？當地居民對此有哪些感受？它對我們又將有哪些影響？日前，潮新聞新聞再次踏上這片承載千年大計的土地，尋找答案。

　　“雄漂”：這裡已具備新政實施的要素

　　2017年4月1日起，這片位於河北保定的1770平方公里的區域，被賦予一個新的名字：雄安。短短6年裏，雄安新區從無到有、從藍圖到實景，一座高水準現代化城市正在拔地而起。

　　雄安被譽為“未來之城”。

　　這座城市的建設，吸引了無數來自四面八方的“新雄安人”，他們有一個共同的名字：“雄漂”。

　　作為“漂”字一族，潮新聞記者探訪後發現，“雄漂”們對雄安這座城市的熱愛，已幾乎與當地居民沒有區別。

　　為啥？

　　“在雄安，看見城市的未來。”湖南人秦宇告訴我們，“我從湖南老家出來，走南闖北去過不少地方。作為這座城市的建設者和城市發展的參與者，雄安，讓我從踏上這片土地的那一刻起，就有了強烈的‘回家’‘到家’那樣的認同感。”

　　秦宇所説的“認同感”，源於雄安在公共服務領域對“雄漂”和當地居民的一視同仁。

　　在雄安，我們還遇到了已經在這裡奮鬥了6年多的浙江人許峻。雄安新區宣告成立不久，從事長租公寓運營管理的許峻就來到了這裡。這些年，他做得最多的一件事情，就是幫踏上這片土地的“雄漂”解決租房問題。也因而，許峻對雄安城市的變化和房産新政非常熟悉。

　　“雄安借助數字技術，構建了一個以雄安數字城市中個人身份標識為出發點、以雄安數字身份標準與雄安數字身份基礎平臺為建設內容的完整體系。”許峻説，“其目的，就是確認你是真正在雄安工作、居住並生活的‘雄安市民’。”

　　在許峻看來，正是有了這個數字技術平臺，讓雄安的房産新政實施起來毫不費力。“因為在雄安，新政實施的各個要素都已經具備。”許峻表示。

　　“大家都有一種印象：雄安新區當初成立時非常高調，後面就一直非常低調，外面的人都不知道雄安建設得到底怎樣了？作為一個六年來天天工作、生活在這裡的‘雄漂’，我可以負責任地告訴大家，這座城市正建設得如火如荼，一月小變化、三月大變化。你看最近一年，雄安城市地標建築之一的‘雄安之眼’已經建好了，雄安新區中關村科技園也揭牌了。”許峻説，“現在雄安對外宣佈的，比如房産新政，都是已經在這裡探索成熟了、可以實施了的政策。”

　　就現房銷售來説。許峻記得，自2017年4月1日宣告成立後，雄安新區的房屋買賣就全面停止。“一直到2023年2月恢復房屋買賣，是因為容東片區的華望城開始銷售，這也是雄安新區首個商品房項目。”許峻説，“其後陸陸續續，隨著容西、雄縣等片區的安置房及商業開發項目完工，實行的都是現房交付和銷售。”

　　“我看到的是，這裡不僅是現房交付，還都是精裝修的，沒有毛坯房。”許峻解釋説，所謂精裝修，就是實木地板、櫥櫃、壁紙、廚房抽油煙機、衛生間抽水馬桶啥的，都給安裝好了，住戶只要自己買張床、添置點鍋碗瓢盆就可以生活了。

　　再説租售同權。

　　為構建“租購並舉”的住房體系，雄安新區從2020年起開始大力推進租賃住房建設。容東片區安置住房預計有三分之一以上進入租賃市場；容西、雄東片區安置住房也將陸續交付，成為租賃房源的重要補充。雄安新區在啟動區、容東片區、雄安站樞紐片區等新建片區住房項目中，按照不低於30%比例配置“只租不售”租賃住房，確保在人口流入的重點地區始終保有一定規模的租賃住房。

　　“其本質，是要回到城市公共服務資源的分配上來，體現公平、公正。這樣的公共服務資源，包括教育、醫療、就業等等。”許峻説。

　　作為“雄漂”，許峻現在還是租房一族。“儘管是‘雄漂’租戶，但我在教育、醫療、就業等公共服務領域，同購房人員享受同等待遇。”他解釋説。

　　據了解，2023年7月，共有1400余戶家庭憑租賃備案合同報名雄安新建片區學校。

　　雄安居民：在這座城市生活，幸福感爆棚

　　10月16日，雄安宣武醫院開始進入開診（試營業）階段。雄安宣武醫院總建築面積12.2萬平方米，建設分為兩期，此次開診試運作的一期為北京市採取“交鑰匙”方式投資建設項目；二期由雄安新區投資建設項目(床位600張)，目前處於二次結構及機電安裝施工階段。

　　潮新聞記者在探訪中了解到，這家醫院的開診，對當地居民來説，雄安的公共服務又上了一個新臺階。

　　這是雄安新區第一家以三甲醫院標準建設的高水準綜合醫院，也是雄安新區的醫療中心。該院由首都醫科大學宣武醫院運營管理，並派駐高水準專家團隊以達到同質化的醫療服務水準，接納當地及周邊居民就近就醫。

　　“我們看病，再也不用去北京了。因為在雄安，就能找到好醫生了。”李哥高興地告訴我們。

　　47歲的李哥是雄安本地居民，去年9月搬進了容西片區的安置房。他告訴我們，以前在雄安，只有兩家本地醫院：容城縣人民醫院和容城縣中醫醫院。“以前我們遇到疑難雜症或者想找好一點的醫生，就得去北京。我帶家人去過兩次，每次都得提前一天就去，排老長的隊伍才能挂到號，很不方便。”

　　據了解，未來雄安將有3所三甲醫院，除了已開診的雄安宣武醫院，北京協和醫院國家醫學中心（雄安院區）項目已開工建設，北京大學人民醫院雄安分院建設也已啟動。

　　在李哥看來，生活在雄安，幸福感已經爆棚。

　　“在雄安，已經實現了房子是用來住的、不是用來炒的。房價不會暴漲暴跌，這讓我們的心裏都妥妥的。”李哥説。

　　他還告訴我們，他有個隨央企疏解到雄安工作的親戚今年也在雄安買了房，“主要是把在北京繳存的公積金利用起來貸了款。”

　　公開資料顯示，近兩年雄安新區加快推進疏解人員公積金政策對標北京。2022年起，疏解人員住房公積金繳存上限已按北京標準執行。2023年6月，疏解人員“在雄購房、在京公積金貸款”落地。有雄安購房需求的、在雄安穩定工作的疏解人員，可利用在北京繳存的公積金進行貸款。

　　李哥説他幸福感的另一感受，是雄安居民對未來生活的預知與“把控”。

　　“出門就是公園，大家有目共睹，雄安的綠化沒得説。城市建築都是綠色低碳，冬天我們供暖用的都是地熱。”李哥自豪地説，“老百姓很關注的教育上。我生活在容西，原先這裡教育品質不咋的，大家都愛把孩子送往隔壁的保定市徐水區去上學；現在倒過來了，徐水人搶著把孩子往這裡送。”

　　李哥還覺得，隨著北京四所疏解高校的到來，未來他家孩子還可以實現在家門口上大學。

　　作為首批疏解到雄安新區的高校，今年9月23日，北京交通大學、北京科技大學、中國地質大學（北京）、北京林業大學宣佈成立“雄安高校協同創新聯盟”。四校將以“一校兩區”的方式，預計于2025年秋季在雄安校區對外招生，2035年搬遷完畢。

　　潮新聞記者還在探訪中了解到，除了高校，雄安新區在中小學、幼兒園的配置上也是“頂級”的。今年9月1日，北京援建雄安的三所“交鑰匙”學校——雄安北海幼兒園、雄安史家衚同小學、北京四中雄安校區正式揭牌，開學納新。一個多月來，北京優質教育資源在雄安的校園裏漸漸落地生根。新教法、新理念、新環境，為孩子托舉起更大的夢想。

　　專家：雄安房産新政，對我們有哪些影響？

　　雄安新區房産新政的發佈，引起了社會各界的廣泛關注。

　　北京“三浙”發展平臺執行主席項洪斌五年前就在雄安註冊並運營了兩家公司。在他看來，雄安新區推出的房産新政，是雄安新區産城融合、職住平衡、租購並舉、房住不炒、整個住房體系的一個有機組成部分。

　　浙江大學城市治理研究所副所長、研究員、博士生導師鄒永華指出，雄安房産新政的價值，在於助力雄安新區成為高品質發展的樣板之城。高品質發展的核心在於發展創新型經濟，而創新型經濟的核心在於各類人才能夠在城市裏安居樂業，安居樂業需要適當的住房政策保障。雄安新區執行現房銷售，減少了購房者的風險、保護了購房者的權益；雄安新區推廣租售同權，保護了租房者的權益。

　　“也就是説，無論是購房者和租房者，其居住權益和獲取公共服務的權益，在住房新政中都得到了很大程度的保護。”鄒永華説，“這樣就有助於他們安居樂業，全心全力地投入到創新型的發展中，有利於實現雄安新區成為高品質發展樣板城市的初衷。”

　　雄安房産新政，對生活在其他城市的我們來説有哪些影響？

　　北京住宅房地産業商會會長黎乃超認為，取消房地産預售制度，全面實行現房銷售，雄安這個被稱為“現房銷售新時代”的變革，無疑給房地産市場帶來了新的挑戰和機遇。

　　黎乃超覺得，這是對房地産市場秩序的一次重塑。預售制度的取消，將使開發商更加注重房屋的品質和配套設施的建設，有助於提升房地産市場的整體水準。同時，現房銷售也將使購房者有更多的選擇餘地，可以根據自己的需求挑選滿意的房源。

　　“所以，這次雄安新政的試點，無疑會為全國的房地産市場帶來示範效應，未來可能會在全國範圍內進行推廣，從而進一步推動房地産市場的健康發展。”黎乃超表示。

　　鄒永華則從房地産、城市規劃、公共政策三者之間相互影響的角度給予評價。他認為，我國過去一直採用住房預售制，雖然很大程度上緩解了房地産開發融資難的問題，但同時也帶來“爛尾樓”的風險，侵害了購房者的權益。在現在融資渠道多元化的背景下，如何探索更為高效、更安全的房地産開發融資，是決定未來房地産開發模式轉型的關鍵問題。其次，“租購同權”在很多城市開始實施，但是執行效果並不盡人意，主要的原因是優質公共資源（特別是教育資源）的不充分、不平衡。

　　“雄安新區對租購同權的探索，對於全國其他城市擴大優質公共服務資源供給、推行優質公共服務均等化，具有重要的借鑒意義。”鄒永華説。

　　他還指出，雄安房産新政也提到了要利用數字技術的潛力來完善住房治理。在我國過去的住房發展階段中，往往出現重建設、輕治理的傾向，導致很多居民雖然有房住，但是居住品質不佳。通過數字技術來提升住房治理水準，是從“住有所居”走向“住有宜居”的重要一步，對於提升社區居民的幸福感和獲得感、建設以“人民為中心”的城市大有裨益。

　　潮新聞記者在雄安看到，這座千年之城還在熱火朝天建設中。雄安變化日新月異。

　　來到雄安，當地居民都會建議你到雄安商務服務中心逛逛、看看。就在雄安商務服務中心廣場，有一個“未來之城”的標誌性裝置，那是一個代表著“時間”的鐘面，非常顯眼。

　　“到2035年，是雄安新區建設現代化城市的第二階段。2050年，這座城市將全面建成。”許峻這樣告訴我們。

　　是啊，對於我們來説，雄安新區的建設以及這裡進行的任何一種探索，都是那樣值得期待。

　　也許，“時間”可以“洞見未來”。也唯有時間，可以驗證一切。

　　（應採訪對象要求，李哥為化名。）

來源：潮新聞    | 撰稿：沈愛群 侴雪妍    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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