“我公司生産區增建了1萬立方米可迴圈水雨水收集池，自進行雨水回收利用實現雨水資源化以來，節省水費近百萬元，水泥工業用水重復利用率達97.9%，間接冷卻水迴圈率達99.06%，既節約了水資源，又減少了公司相關支出。”11月22日，在水資源管理檢查過程中，桃江南方水泥有限公司負責人對益陽市水利局檢查人員説。

近年來，益陽市取用水和節水管理機制不斷完善，用水結構持續優化，公眾節水意識近年來逐步增強，節水工作取得了顯著成效。相較于2015年，2022年益陽市萬元國內生産總值用水量、萬元工業增加值用水量分別降低32%和36%，農田灌溉水利用系數提高到0.55以上，全市用水總量控制在23.04億立方米以內。居民家庭一戶一表率99.08%、節水器具市場普及率達100%。2021年，益陽市成功創建省級節水型城市。

節約用水制度先行

益陽市水利部門會同市發改、工信等多個部門，完善相關制度，實現精準發力、高效節水。早在2014年益陽市政府就出臺了全市最嚴格水資源管理制度實施方案，確立了水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，將水資源節約和保護的主要指標納入經濟社會發展綜合評價體系，實行最嚴格水資源管理制度考核。2021年，益陽市制定了國家節水行動益陽實施方案，明確實施用水總量和強度雙控制度，對跨區縣江河流域進行水量分配，落實用水總量控制指標。

強化節水約束性管理

益陽市嚴格落實“三條紅線”控制目標，著力加強取用水管理，從嚴取水許可審批，全面開展節水評價工作，對不符合要求的，一律不予受理。將新、改、擴建取用水項目水資源論證及節水措施“三同時”制度，列為項目立項審批前置條件。採取“雙隨機、一公開”的方式，定期開展取用水監督檢查，強化日常監督管理，嚴肅查處無證取水、違規取用地下水、超許可取水等違法取水行為。2022年全查處非法取用地下水、超許可取水等問題35起，處罰款71萬元，形成了強大的震懾力。

示範引領全民節水

益陽市水利局機關近年來持續打造全域節水標桿，8個區縣(市)水利局機關全部完成水利行業節水型機關(單位)創建工作。2022年，益陽市制定了“十四五”期間全市節水載體創建工作實施方案，開展節水型企業、節水型園區、節水型學校等9類節水載體創建工作。2022年底，益陽市教育局和益陽市水利局聯合印發《益陽市節水型學校創建活動實施方案》，決定2023年—2025年在全市開展節水型學校創建活動。益陽職業技術學院、湖南工藝美術職業學院已完成節水型高校創建。目前，益陽醫學高等專科學校、湖南城市學院已通過省水利廳現場驗收。