2021年12月3日，湖南省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《湖南省網路安全和資訊化條例》。《條例》的頒布實施，為保障網路安全、建設數字湖南提供了有力法治支撐，對於推進治理體系和治理能力現代化、建設社會主義現代化新湖南具有重要意義。

《條例》是我國第一部同時規範網路安全和資訊化工作的省級地方性法規，將“網路安全”和“資訊化”這兩個看起來相對獨立但實際又有緊密聯繫的立法對象統一到一起規範，又把實施性立法和自主性立法的內容融合到一起，對我們推進網路安全和資訊化工作具有很強的指導意義和實踐價值。

益陽網信系統將在省委網信辦的精心指導和市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於網路強國的重要思想為指導，緊緊圍繞“三高四新”戰略定位和使命任務，結合益陽實際，全面吃透《條例》精神，切實抓好《條例》的貫徹落實。

一是要以《條例》為引領，推動統籌規劃落地落細。今年3月，市委網信委自主編制印發《益陽市“十四五”網路安全和資訊化發展規劃》，《規劃》中指出，要統籌提升資訊化發展水準和網路安全保障能力，以安全保發展，以發展促安全，堅持網路安全與資訊化同步規劃、同步建設、同步運作，嚴格落實網路安全審查要求，建立健全網路與資訊安全管理制度、技術標準和應急處置方案，創新資訊化發展體制機制，健全資訊化建設法律法規、標準規範，健康有序推進資訊化發展。目前，我們正在編制《益陽市數字鄉村發展行動計劃(2022-2025年)》，前期已完成專題調研、專家討論和徵求意見，待修改完善後即將出臺。我們將不斷深化網路安全與資訊化深度融合，推動《規劃》《計劃》等落地落細，全面推動全市網信事業高品質發展。

二是要以《條例》為支撐，推動能力提升見行見效。今年8月，益陽市“護網2022”網路攻防實戰演習成功舉辦，邀請湖南金盾等單位組成7支攻擊隊，組織全市近60家重點黨政機關、重要行業部門為防守單位，通過實戰練兵，對存在的問題做到真改實改改到位，全面提升我市關鍵資訊基礎設施和重要資訊系統網路安全防護能力。下階段，我們要深化與國家電腦網路與資訊安全管理中心湖南分中心及相關企業的合作，做好全市網路安全監測預警和通報處置等工作。要充分借助網路安全應急技術支撐單位的專業技術力量，進一步完善網路安全應急技術服務體系。要摸清重要資訊系統資産底數，梳理清單，做好網路安全防護工作。要認真落實《網路安全法》和黨委(黨組)網路安全工作責任制要求，全面加強網路安全保障體系和資訊化能力建設。

三是要以《條例》為依託，推動專項行動走深走實。今年以來，全市網信系統共舉報有害資訊450余條，處理有害資訊120余條，執法約談14人次，關閉非法網站4家，封禁賬號2個。從上半年開始，全市統籌開展“戶外直播亂象整治”專項行動，對低俗直播行為進行勸導、制止、處置，進一步規範戶外直播秩序。《條例》的出臺，不僅豐富了網路行政執法的法律依據，同時進一步明確了網路行政執法過程中各部門的職責與分工。下階段，我們要學懂弄通用好《條例》，持續加強網路生態治理，紮實推進“清朗”“清風”系列專項行動，有效凈化網路空間。要規範傳播秩序，緊盯重點平臺和重要媒體，壓實資訊內容管理主體責任。要加大網路執法懲處力度，規範網路執法行為。要提升技術管網能力，深入開展網際網路新技術新應用安全評估。要加快網路綜合治理體系和網路誠信體系建設，打造網路綜合治理的“益陽樣本”。

四是要以《條例》為抓手，推動培訓宣傳入腦入心。今年4月，益陽市網路安全實驗靶場啟用暨網路安全專題業務培訓順利舉辦，市委網信辦、市工業和資訊化局、市公安局、益陽聯通公司、奇安信公司5家單位現場簽署了《益陽市網路安全實訓基地戰略合作協議》，靶場通過虛擬環境與真實設備相結合，模擬現代網路攻防戰，提供近似實戰的網路空間作戰環境，搭建了虛擬網路攻防演練和網路安全實訓平臺，成為學習領會習近平總書記關於網路強國的重要思想的“新課堂”、網路安全培訓教育的“新平臺”、網路安全攻防演練的“新陣地”，今年已制定20期培訓計劃，輪訓幹部(職工)600人。下階段，我們要以靶場啟用為契機，加強政企、政校企合作，抓好《條例》宣貫學習，讓學《條例》融入日常培訓工作，不斷健全網路安全人才隊伍培養體系。近期，2022國家網路安全宣傳周活動啟動，市直相關部門和各區縣(市)組織開展網路安全宣傳校園日、電信日、法治日、金融日、青少年日和個人資訊保護日等主題活動，動員不同行業領域、受眾群體，織密織牢網路安全“防護網”。要在網路安全宣傳週年度活動的基礎上，結合實際推進宣傳教育常態化制度化，圍繞網路安全和資訊化工作重要領域、重要成果、重要節點，精心製作宣傳産品，運用好“兩微一端”和抖音等平臺，突出針對性、趣味性和互動性，打造一系列立足本地，“拿得出、叫得響、群眾認可”的網路安全宣傳教育品牌，進一步畫好網路安全宣傳網上網下同心圓。(作者係益陽市委宣傳部部務會成員、市委網信辦主任)