進入深秋，益陽東部新區魚形湖東路紅楓大道上，身姿搖曳的北美紅楓吸引了數萬遊客前來打卡，周邊商販規範，遊客文明禮貌，道路交通順暢，現場秩序井然。林長制實施以來，益陽高新區魚形山管委會嚴格落實“三長三員”制度，深度參與紅楓大道沿線的森林防火、有害生物防治、文明勸導等工作。成為“網紅”後，紅楓大道帶火了天意木國等周邊旅遊資源，不久前，管委會成功簽約了日光湖畔營地和希爾頓酒店兩個大項目。

“三長三員”工作機制是益陽市探索林業改革發展之路，推行落實林長制的重要舉措。“三長三員”即“林長+督察長+警長+護林員+監管員+執法人員”，是在省裏要求構建“一長三員”管理體系基礎上的創新提升，旨在通過“一把手”帶頭示範，各級林長層層壓實責任，在重點項目、林業治理、鄉村振興等工作中發揮積極作用，以“頭雁效應”為益陽經濟社會高品質發展提供有力支撐。

“一把手”主動巡林護林

8月湖南省召開林長制動員會後，總林長、副總林長、督察長多次率隊赴區縣巡林護林，針對發現的毀壞林地林木、野外用火、違規造林等問題，責令限期整改，對相關責任人進行約談和問責。10月底，市委書記、市總林長瞿海圍繞高鐵生態廊道建設進行調研時，強調要高度重視高鐵沿線生態廊道建設，加強受損棄置地生態修復，對高鐵沿線高坡、邊坡、環保搬遷地、取土場、堆積地等區域，科學實施生態修復。

11月2日，在赫山區滄水浦鎮金山村的油茶低産林改造項目現場，赫山區林業局造林股工作人員和村幹部正指導村民對新培育的油茶苗進行培管，村支書陽義民告訴記者，村裏已經成功改造了200余畝老油茶林，目前村民種植油茶的積極性很高，大家商議，決定將高鐵項目留下的60多畝棄土場改造為油茶林，為高鐵生態廊道建設貢獻力量。

“三長三員”工作機制目的就在強化地方保護髮展森林草原資源的主體責任和主導作用，形成保護髮展林草資源的強大合力，釋放出良好的治理效能。“一把手”主動巡林護林，各級林長履職盡責，壓力層層傳導，責任層層壓實，促進全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。目前，市政協、市林業局、市婦聯等多個部門聯合開展了“關注森林”行動，各區縣已相應出臺了林長制工作方案，對巡林過程中發現的桃江縣大栗港鎮油茶林違規整地、益寧城際幹道滄水鋪段濫伐林木、高新區鸕鶿橋社區植被破壞問題進行了迅速整改。

“林長治”為發展夯基壘臺

在一園兩中心項目市民服務中心的下沉式廣場，工人們正對銀杏加固打支撐，高大挺拔的銀杏樹透出威武的力量。據悉，該廣場新移栽了30株銀杏，屆時，市民將領略到滿目金黃的炫麗風景。

一園兩中心是益陽市十三五規劃的重大項目。不久前，市級林長在現場調研時，發現項目綠化存在樹種不夠豐富、層次不分明、特色不突出等明顯缺陷，提出了提質改造的意見和建議，要求組建現場施工品質監管團隊對項目綠化進行施工監管。目前，廣場新設計的銀杏樹群已完成栽植，桂花樹已完成挖穴整地工作，廣場中心大樹周邊土方工程也已完工。

這是益陽市建立完善林長制建設，穩步推動實現“林長治”的生動體現。目前，全市建成了市、縣、鄉、村四級林長體系，形成了“市縣分級負責，鄉村具體落實”的森林資源保護髮展長效機制。相關市、縣直部門作為各級林長辦成員單位，在政策謀劃、項目支援、資金投入、監督考核等方面協調聯動，真正做到讓山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔，不斷增強廣大群眾的獲得感，為加快建設“生態美、産業興、百姓富”的美麗益陽夯基壘臺。

“立體化發展”釋放生態紅利

“要在竹子上方位30公分位置施肥，坑不能過大，覆蓋要壓實，不能造成水土流失。”走進桃江縣桃花江鎮大華村筍竹兩用林基地，由縣林業局派下來的技術人員正在指導村民科學施肥。

大華村正在創建省級鄉村振興示範村，林長制實施來，村民紛紛反映山林糾紛少了，盜採濫伐現象少了，有縣林業局的技術員現場指導，有鎮下派的幹部蹲點指揮，村民投入林業生産的積極性高漲，目前村裏筍竹兩用林基地發展了2000多畝，涉及到100多戶林農，預計明年總産量可達150多萬斤。

推行“三長三員”的目的不僅僅在於保護，也在更好發展林業産業，讓群眾守著綠水青山過上金山銀山的美好日子。益陽市以“護綠”“增綠”“管綠”“用綠”“活綠”為抓手，鼓勵各地因地制宜發展林下經濟、森林旅遊等立體化産業，優化筍竹、油茶、花卉苗木等産業佈局，釋放更多生態紅利，有效推動了林業産業轉型升級、提質增效。全市林業産業2021年上半年實現總産值162.46億元，與去年同期相比增長10.84%，預計全年實現林業總産值達324.28億元。