“一帶一路”建設工作領導小組“一正四副”名單

發佈時間:2016-10-29 15:52:16 | 來源:人民網 | 作者:景玥 | 責任編輯:劉芳奇

關鍵詞:一帶一路,建設,領導小組,國務院副總理,張高麗

 


問:共建“一帶一路”的總體思路是什麼?

答:共建“一帶一路”,將秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,以“五通”,即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,全方位推進務實合作,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。具體包括三個方面:

一是把握好合作方向。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經濟圈,一頭是發達的歐洲經濟圈,中間是發展潛力巨大的腹地國家。絲綢之路經濟帶重點合作方向有三個,分別是中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海),中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海,中國至東南亞、南亞、印度洋;21世紀海上絲綢之路重點合作方向有兩個,分別是從中國沿海港口過南海到印度洋並延伸至歐洲,從中國沿海港口經南海到南太平洋。

二是共建國際經濟合作走廊。陸上依託國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿産業園區為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經濟合作走廊。海上以重點港口為節點,共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與“一帶一路”建設關聯緊密,將進一步推動合作,取得更大進展。

三是推動形成區域經濟一體化新格局。“一帶一路”建設是沿線各國開放合作的宏大經濟願景,需要各國攜手努力,朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行,儘早建成安全高效的陸海空通道網路,實現區域互聯互通,促進投資貿易便利化達到一個新水準,彼此之間經濟聯繫更加緊密,政治互信更加深入,形成更大範圍、更寬領域、更深層次的區域經濟一體化新格局。同時,要推動“一帶一路”沿線各國人文交流更加廣泛深入,使不同文明互鑒共榮,各國人民友好相處。

問:如何加強與“一帶一路”沿線國家政府間合作,加強政策溝通?

答:“一帶一路”沿線各國發展水準不同、利益訴求多元,加強政府間合作、做好政策交流對接是共建“一帶一路”的重要保障。政策溝通將以高層互訪為引領,加強政府間合作,著力推進雙多邊合作,積極構建多層次政府間政策交流機制和聯動機制,加強政策對話和協商,深化經濟合作,增進政治互信,達成合作新共識。沿線各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流對接,本著求同存異理念,共同制定推進區域合作的規劃和措施,及時協商解決合作中出現的問題,營造良好的政策環境。

問:基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域,請問如何加強與“一帶一路”沿線各國在設施聯通領域的合作?

答:在尊重相關國家主權和安全關切的基礎上,沿線各國應加強基礎設施建設規劃、技術標準體系的對接,共同推進國際骨幹通道建設,逐步形成連接亞洲各次區域以及亞非歐之間的基礎設施網路,建設中充分考慮氣候變化影響,強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理。應重點在以下三個方面加強合作。

在交通基礎設施合作方面,要抓住關鍵通道、關鍵節點和重點工程,優先打通“斷頭路”,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護和交通管理設施設備。推進建立統一的全程運輸協調機制,促進國際通關、換裝、多式聯運有機銜接,逐步形成相容規範的運輸規則,實現國際運輸便利化。推動口岸設施建設和港口合作建設,暢通陸水聯運通道,增加海上航線和班次,加強海上物流資訊化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機制。

在能源基礎設施合作方面,要加強與中亞、西亞、東南亞、俄羅斯等能源通道建設合作,共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全。推進跨境電力與輸電通道建設,積極開展區域電網升級改造合作。

在通信基礎設施合作方面,要加快推進雙邊跨境光纜等建設,規劃建設洲際海底光纜項目,完善空中(衛星)資訊通道,擴大資訊交流與合作,共同推進區域通信幹線網路建設,大幅度提高國際通信互聯互通水準,打造暢通便捷的資訊絲綢之路。

問:投資貿易合作是“一帶一路”建設的重點內容,中國將從哪些方面推進與沿線國家的合作?

答:投資貿易合作是推進“一帶一路”建設的傳統領域,也是大有可為的重中之重,需要各方著力研究解決投資貿易便利化問題,消除投資和貿易壁壘,構建良好的營商環境,共同商建自由貿易區,激發釋放合作潛力,做大做好合作“蛋糕”。中國將與沿線國家在以下幾個方面加強合作:

一是努力提高貿易自由化便利化水準。沿線國家宜加強資訊互換、監管互認、執法互助等方面的海關合作,以及檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計資訊等方面的多雙邊合作,推動世界貿易組織《貿易便利化協定》生效實施。改善邊境口岸通關條件,降低通關成本,提升通關能力。加強供應鏈安全與便利化合作,推動檢驗檢疫證書國際網際網路核查,開展“經認證的經營者”(AEO)互認。降低非關稅壁壘,共同提高技術性貿易措施透明度。

二是努力促進貿易轉型升級。進一步拓寬貿易領域,優化貿易結構,挖掘貿易新增長點,促進貿易平衡。建立健全服務貿易促進體系,鞏固和擴大傳統貿易,大力發展現代服務貿易。創新貿易方式,發展跨境電子商務等新的商業業態。把投資和貿易有機結合起來,以投資帶動貿易發展。

三是努力加快投資便利化進程。加強與有關國家雙邊投資保護協定、避免雙重徵稅協定磋商,消除投資壁壘,保護投資者的合法權益。協調解決工作簽證、投資環境、融資需求、優惠政策等問題。

四是拓展相互投資領域。繼續推動在農林牧漁業及生産加工等領域深度合作,積極推進海水養殖、遠洋漁業、海水淡化、海洋工程技術、環保産業等領域合作。加大傳統能源資源勘探開發合作,積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔可再生能源合作,推進能源資源就地就近加工轉化合作,形成能源資源合作上下游一體化産業鏈。加強能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作。促進新一代資訊技術、生物、新能源、新材料等新興産業領域深入合作,推動建立創業投資合作機制。

五是努力探索投資合作新模式。加強與有關國家在産業鏈條上的分工合作,推動上下游和關聯産業協同發展,提升區域産業配套能力和綜合競爭力。擴大服務業相互開放。積極與有關國家合作建設境外經貿合作區、跨境經濟合作區等,促進産業集群發展。中國歡迎各國企業來華投資,鼓勵本國企業參與沿線國家基礎設施建設和産業投資。

六是樹立投資合作新典範。在投資貿易中突出生態文明理念,加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。支援中國走出去企業按屬地化原則經營管理,積極幫助當地發展經濟、增加就業、改善民生,主動承擔社會責任。

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