溫州準備再用三年孵化“新驚喜”

創新，是要有“十年磨一劍”的耐心。

三年前的4月，溫州首次提出啟動大孵化集群建設。“明知未必馬上能培育出大企大廠，卻一定要有一個‘初創期’的開始。”抱著這樣的想法，溫州在2022年春開啟打造鋪天蓋地的“創新空間”。

溫州。蘇巧將/攝

三年行動收官，全市孵化空間容量、項目引育數量、青年人才集聚度都呈現井噴式增長：孵化面積由84萬平方米增長至705萬平方米；在孵企業從2800多家增長至超過1萬家；青年創新創業人才從1.2萬餘人增長至7.3萬餘人。

4月9日上午，溫州舉行“一港五穀”暨大孵化器集群建設推進會，印發《溫州市大孵化器集群建設“34520”新三年行動計劃（徵求意見稿）》，堅定走好科技創新“華山一條路”，奔著下一個三年的創新命題接續奮進。

堅定按下“開始鍵”

2022年，溫州發佈《溫州市大孵化集群發展三年行動計劃（2022-2024年）》，系統構建大孵化集群體系，挂出作戰圖、時間表、任務書，加快重構溫州創新格局。

彼時，各界對溫州經濟發展到底哪出了問題討論紛紛，究其根本還是創新問題。而那一年，恰是習近平總書記寄予溫州“續寫創新史”殷殷囑託20週年，“續寫創新史”給溫州走好未來發展路劃出了明晰的路徑。

在這樣的當口，溫州將大孵化集群建設作為構建“創新溫州”新體系的重要一環，黨委政府的期許不言而喻：以創新起家的溫州，要以創新制勝未來。

然而，創新之路向來不是一蹴而就的。

北京、上海、深圳、杭州等城市的科技創新競爭力始終位居全國前列，最大的原因是這些城市通過長期的基礎打造、氛圍營造，形成了適宜創新的優渥土壤。例如阿里巴巴、DeepSeek、宇樹科技等企業，最初都成長于像孵化器這類平臺裏。

或許這樣的企業，一時間培育不了，也不一定就能培養得成，但溫州仍舊堅定按下創新的“開始鍵”。

抱著這樣的念頭，溫州在全域鋪下“創新”草皮。全市“一盤棋”謀劃推進大孵化集群建設，以環大羅山科創走廊為重點區域，統籌孵化空間資源，差異化佈局建設大孵化集群：鹿城、龍灣、甌海聚焦眾創空間、科技企業孵化器建設，樂清、瑞安聚焦科技企業孵化器、加速器、科創園建設，甌江口、經開區聚焦加速器、科創園建設。《三年行動計劃》提出目標，到2024年底，全市累計新增孵化場地面積500萬平方米以上。

如今看，溫州已經超額完成了任務，但一開始很不容易。“資源難引、空間難騰。”當時，一名剛開始接觸大孵化器引育的基層幹部感嘆，開會要先科普，對如何引入各具特色的孵化平臺進行指導，了解政府要圍繞大孵化集群提供哪些要素和服務，一個個問題去破解。

當全員視角向大孵化集群聚攏，一個個因此迎來快速發展的區域案例，帶來了十足的信心和幹勁。杭州余杭通過全域佈局孵化器，構建了政策、人才、環境全面優化的“雙創”體系，實現科技創新與産業創新深度融合；深圳南山在持續加強孵化載體建設中，以全鏈條服務推動科創資源有序流動，涌現出機器人“八大金剛”……溫州明確共識，用好服務、好環境回應每一個來“造夢”的團隊，找準差異化、多元化的孵化方向，或許大有可為。

草皮“變身”芳草滿地

溫州能通過大孵化集群帶動什麼？《三年行動計劃》並沒有給出標準答案。各地逐漸發現，一個個因地制宜的小嘗試，帶出了産業發展的大引爆點。

在樂清市，一個能助力電氣産業向新能源配套轉向的中國賽寶(東南)實驗室，成為了當地企業的心頭好。這家實驗室由工信部電子五所與樂清市政府共建，為汽車電子電器、新能源、航空設備和數字經濟等産業提供“一站式”品質可靠性研究及技術服務。

樂清的賽寶實驗室。樂清市委宣傳部供圖

“完成第三方測試，原先要跑到寧波等地，成本高，關鍵是遇到測試問題後，解決速度提升不了。”樂清企業、浙江致威電子科技有限公司負責人在為一家新能源龍頭企業做配套産品時，又被要求出具産品極限壽命測試，這回他找到了賽寶(東南)實驗室：“上午送産品到實驗室，下午就拿到了檢測報告，在技術員幫助下，我們以最快的速度完成産品從研發轉量産前的測試驗證。”

“賽寶的落地讓樂清本土企業擁有了最強技術後援團，但實驗室立足溫州，更輻射東南、服務全國。”實驗室相關負責人介紹，因為實驗室承接國內眾多龍頭企業檢測需求，吸引了吉利、億緯、寧德等新能源領域大企業來到樂清、認識了解樂清，這也為當地産業招大引強、企業獲得更前沿行業發展資訊賦能。如今，樂清企業噴涌式轉型，新産品為新能源産業配套，數量已超過千家。

溫州的眼視光學科和醫療實力名聲遠播，然而將科研和醫療資源向眼健康産業轉化，卻一度是一篇難做的文章。位於龍灣區的中國眼谷，奔著世界一流的目標，正在打造眼健康科創産業綜合體。通過市場化招商，中國眼谷僅2024年新增企業128家，目前總數達到608家，入駐企業總營收破百億，一條完備的眼視光産業生態鏈逐漸形成。

不僅如此，中國（溫州）數安港獲全國唯一國家級數據試點“大滿貫”，基因藥谷啟動生長因子之城建設，雲軟體谷櫃上軟服營收佔全市比重超過40%……“一港五穀”成為大孵化器集群建設中的標桿脫穎而出。

時隔三年，再問大孵化集群建設如何打造創新生態？在荒蕪的草皮變為芳草滿地間，已有了答案。

但驚喜還不止於此。

探索間，挖掘出數據要素市場化藍海。上個月，溫州作為全省唯一的地市代表在國家數據局召開的數據標注基地先行先試現場會上，就數據標注基地建設經驗做交流，為全國數據標注工作貢獻“溫州方案”。溫州數據標注業務已覆蓋醫療、交通（自動駕駛）、商貿流通、智慧教育、智慧交通等眾多領域，完成數據標注超1億條，服務範圍拓展至省外地市。

這僅僅是中國（溫州）數安港聚數成鏈中的小小一項內容。數安港通過在數據合規體系建設中的創新引領，搶佔發展主導權和行業話語權，不僅建立了23項數據基礎制度，製成全國首部數據百大案例“白皮書”，建立全國首個跨領域專家委員會發放合規證書等，還打造DeepSeek開發者、數字文化等八大社區，吸引12個國家級垂類數據實驗室和579家生態企業入駐，全職創客人數超過5000人。

探索間，吸引高校和人才來紮根創業。走進溫州市國家大學科技園內，平坦的大草坪、彩色的公共空間、濃郁的咖啡香，滿滿“青和力”撲面而來。這裡聚集了一大批青年創新創業人才。院落中的浙江大學溫州研究院裏，中國科學院院士、浙江大學溫州研究院負責人葉志鎮帶來了一批青年人才，紮根近3年時間裏，圍繞新材料等産業的基礎研究與創新、關鍵技術突破等方面落地18個研發中心、孵化31個産業化項目，成功孵化6家新材料科技企業。

像這樣引入高校在溫共建的研究院，還有香港理工大學溫州技術創新研究院、上海大學溫州研究院等，帶動頭部企業、青年人才在孵化空間紮根下來，實現了全市50%以上的高端人才、創新項目聚集在大孵化器集群內。

雨林生態，還需量質齊飛

如果説上一個三年，溫州較好地解決了大孵化器從無到有的問題。那麼新三年，溫州系統推進大孵化器集群建設迭代升級的重點，將是解決大孵化器集群從有到多，從有到優，甚至從有到強的問題，從而系統培植熱帶雨林式的孵化生態。

會上印發《溫州市大孵化器集群建設“34520”新三年行動計劃（徵求意見稿）》，提出用三年時間，實施“34520”計劃，其中“345”是數量目標，指未來三年分別新增孵化空間300萬、400萬和500萬平方米，累計新增空間達到1200萬平方米；“20”是品質目標，在“一港五穀”標桿代表之外，每年從現有孵化器中優化提升和新建20個生態系統完善的示範性孵化器。

實現“量質齊飛”的三年目標，實際上對大孵化器的打造提出更高的要求：既要提升承載力，為創新創業提供充足的孵化空間和人力資源支援，又要突出集聚力，強調對企業、人才和優質資源的吸引和整合能力，還要提高轉化力，將創新成果轉化為實際生産力和經濟效益。

精準定制，高度適配孵化需求。《新三年行動計劃》提出，要根據企業的不同規模、發展階段靈活匹配空間，根據企業的不同産業特性和功能類型匹配專業的研發生産空間和共用空間。再過幾個月，巨量引擎（抖音）即將攜手智慧谷打造抖音小鎮，吸引本地與外地的鏈上企業集聚，在溫州打造一個全新的抖音商業生態。而鹿城區作為智慧谷所在地，為企業的入駐提供全方位的政策、場地等方面支援服務，實現“拎包入住”。

智慧谷。圖源：潮新聞

垂直聚焦，引龍頭入孵化賽道。杭州以各類創業者雲集聞名，他們發揮帶頭作用打造各類科技園、各種小鎮，其中最為有名的有阿裏係、浙大系、留學系、浙商係四大類型創業主體。各類人才聚集在一起，創造了杭州的眾多創富神話。與此同時，龍頭企業也是另一大孵化創新主體。例如海爾發揮生態産業資源優勢打造的“海創匯”，切中産業鏈企業需求和痛點，幫助入孵企業快速獲得投資、技術等支援，孵化出了一批獨角獸、瞪羚和專精特新“小巨人”企業。

有“親和力”，營造年輕態配套。孵化器建得好不好，很重要的一點看是否能留住年輕人。《新三年行動計劃》提出優化孵化器周邊青年安居、交通出行、商業消費、教育醫療、休閒娛樂、學習充電“六大配套”，佈局植入小酒館、小劇場、小茶咖、小書吧、小影廳、小練室“六小業態”，打造擁有“15分鐘品質文化生活圈”的年輕態綜合園區，孵化器成為吸納青年人才的主陣地。數安港近期新打造了溫州首個青年數字遊民街區，特別是投用C9藝術空間和網紅圓弧玻璃咖啡館後，其所在的啟動區人氣爆棚，原本在新建的數安大樓裏辦公的青年，也樂意步行到老舊廠房改造成的啟動區裏交流。

除此之外，不同孵化階段的孵化器如何對應管理，跨孵化器流轉如何流程化、體系化管理等問題也需要在新階段探索。

切切實實給創新的雨林生態增添足夠養分，期盼新三年溫州“孵化”出更多新驚喜，努力實現“在溫州看見創新中國”。（潮新聞 周琳子）