溫州建設兒童友好城市將“有法可依”

《溫州市兒童友好城市建設促進條例》（以下簡稱《條例》）於今年1月23日由溫州市第十四屆人民代表大會第五次會議通過後，3月28日經浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批准，將於今年6月1日起施行。

用法治為兒童友好城市建設護航，這是溫州在全省首創以地方立法的形式，在城市規劃建設和治理中體現兒童友好的理念，實現了兒童友好與城市美好雙向奔赴。

立法

標注兒童友好城市建設的“準繩”

兒童友好城市建設，溫州終於“有法可依”。

這部《條例》共分二十八條，在建設工作機制、兒童影響評價、兒童參與機制、兒童成長髮展環境、兒童産業發展友好等方面，都從溫州兒童的實際需求出發，進行了具體的規定。如第八條就規定，市、縣（市、區）人民政府及其有關部門在編制國土空間總體規劃、詳細規劃以及教育、衛生健康、民政、全民健身、城市建設、産業發展等相關專項規劃時，應當融合體現兒童友好理念要求，推進城市建設適應兒童身心發展，滿足兒童服務和活動需求。

再比如，為推進公共服務友好，充分滿足兒童成長髮展需要，《條例》規定要構建普惠多元的托育公共服務體系，支援婦幼保健機構、基層醫療衛生機構為托育機構提供嬰幼兒健康管理服務；促進區域、城鄉、校際以及各類教育均衡發展、擴優提質，合理減輕兒童學業負擔。同時，深化“明眸皓齒”工程，提升兒童視力和口腔健康水準；強化兒童全週期保健服務，健全兒童醫療服務網路；依法監管涉及兒童的食品、藥品、玩具、用具和遊戲遊藝設備、遊樂設施，加強學校等食堂運營管理規範化建設。

《條例》還處處體現“溫州元素”與“溫州經驗”，將溫州兒童友好城市建設中的實踐經驗以立法形式予以確認，既兼顧了城鄉、不同年齡段、不同群體等兒童的需求，彰顯建設普惠性、友好度，也充分考慮兒童個性化需求，努力讓每一個兒童發出的心聲都能得到回應。

聚力

呵護“一米高度”守護城市溫度

“一米高度”是兒童看向城市的視角，也是觀察一座城市兒童友好程度的視角。2022年6月，溫州被列入全國首批14個建設城市之一，正式開啟了舉全城之力建設兒童友好城市的奮進之路。

兒童友好城市建設的“溫州樣板”，是一次關於城市發展和社會治理的深度實踐。溫州已連續三年將兒童友好試點單元建設納入市政府十大民生實事項目，現已建成試點單元591個，學校、公園、村社、商圈等公共空間基本實現全覆蓋。溫州還為兒童友好構建起慢行交通體系，開通兒童友好公交專線和“紅領巾”“小黃帽”微公交專線，全國首推哈啰親子共用單車“叮噹車”，讓兒童友好場景隨處可見、觸手可及。

兒童友好城市建設的“溫州樣板”，更是一場關於未來與希望的溫暖對話。溫州以數智賦能兒童成長，首創“兒童友好寶”應用，率全國之先發佈“兒童友好城市發展指數”，先後發佈兒童友好城市logo、IP形象、《友好向未來》主題曲和同名情景舞蹈，讓兒童友好城市建設的“溫州樣板”更具辨識度與美譽度。

去年，溫州建設兒童友好城市的相關經驗做法入選第三屆“中國城市治理創新優秀案例獎”，3項工作經驗入選國家部委的《國家兒童友好城市建設經驗舉措清單》，4個案例及多項做法入選2023年、2024年“中國兒童友好城市發展報告”並多次在各類會議、論壇作交流發言。

奮進

勾勒兒童友好城市建設“新藍圖”

溫州把“兒童友好”落筆在最美風景裏、最暖的服務中、最甜的笑容上，勾勒出兒童友好城市建設“新藍圖”。

今年，溫州將以新出臺的《溫州市兒童友好城市建設促進條例》為指引，著力升級適兒化公共空間等“硬設施”品質，提升兒童友好各類社會活動的“軟服務”水準，進一步完善兒童友好服務體系，推進公共服務優質均衡發展，努力滿足廣大兒童及其家庭多樣化、多層次服務需求，推動兒童友好城市建設。

溫州將繼續開展公共空間適兒化改造。落實新一批“三張清單”，出臺《溫州市公共汽電車乘坐規則》，將兒童搭乘公交免費身高由1.2米提高到1.3米。再建兒童友好9類試點單元50個，推動12個重點項目建設，實現兒童友好元素在主要公共活動場景全面覆蓋。

溫州還將以婦女兒童活動中心、青少年活動中心、少年宮等場所為核心，進一步拓展校外活動空間，建成“家門口青少年宮”24個。以公共服務設施、道路空間、公園綠地等為重點，拓展改善兒童友好公共空間、兒童友好社區、兒童人文參與空間和自然生態基地建設，改善兒童安全出行環境。

“我和媽媽學科學”、11·20世界兒童日、兒童友好生活季……“一月一主題”“一縣一特色”，豐富多彩的兒童友好社會活動，也將讓兒童在快樂中繼續感受城市的友好與熱情。市政府婦兒工委辦工作人員介紹，4月份即將啟動的“我眼中的兒童友好”隨手拍作品徵集活動，是兒童友好理念的一次傳遞，會讓愛與溫暖在城市裏生根發芽。

以愛之名，以法為盾，共同繪就兒童友好城市建設的美好畫卷，溫州必將更具魅力，也會更有活力。（溫州日報 夏婕妤）