溫州永嘉：大元下村率全市之先開展村集體資産股份制改革

共用門球場、共用籃球場、共用老年食堂……走進溫州市永嘉縣大若岩鎮，村口主打共用社·幸福裏的牌子，引人駐足好奇和羨慕！原來，在這個擁有陶公洞、石門臺兩大熱門景點的村莊，2022年，村集體經濟收入達645.40萬元，其中經營性收入506.62萬元。村民不僅擁有精神上可共用生活幸福，還可以共用村集體經營收益的分紅福利，全體村民可共用“共富”生活。

村集體捧著兩大“金飯碗”

去年收入超600萬元

在楠溪江中游大若岩鎮，陶公洞、十二峰、石門臺、崖下庫、百丈瀑、埭頭古村、五星潭等眾多景點匯集於此。該鎮的大元下村，可謂是大自然賜予的一塊風水寶地，在人口只有500多戶的村莊裏，村轄內有陶公洞和石門臺兩大景點，也正是這兩大景點讓大元下村捧上了一個“金飯碗”。

距離陶公洞景點不遠處的大元下村，是浙江省美麗鄉村特色精品村和省3A級景區村莊，村莊沿溪而建，沿著整潔寬敞的入村道路而行，一側是白墻黑瓦的楠溪江古色古香的民居，另一側就是沿村而過的溪流。在溪邊的村民文化禮堂前，記者看到“共用社·幸福裏”的牌子上標明，村內建有共用門球場、共用籃球場、共用舞臺、共用老年食堂等村民共用配套項目。

大元下村黨總支書記陳宋汪介紹：“大元下村主要依靠旅遊資源帶來的紅利，我們村集體經濟收益，主要由景區租金、停車場收費、生態公益林補償金等組成，因為景區的經營效益每年有所不同，村集體的經濟收入也會有所變化。2022年，村集體經濟收入達645.40萬元，其中經營性收入506.62萬元。”

村集體資産股改

村民成股東

為了讓村民一起共用旅遊資源帶來的成果，早在2009年開始，大元下村就率全市之先開展村級集體資産管理體制改革工作，並成立了永嘉縣首個村級集體股份經濟合作社，將村經營性資産量化為股份進行“折股量化”。

在此之前，該村集體經濟一直由村委會負責管理，不利於村集體經濟的發展壯大。因此，為更好地發揮村民積極性，永嘉縣把村級集體資産管理體制改革試點放在大元下村。村裏成立的股份經濟合作社，量化到村民的主要是經營性資産，包括固定資産、貨幣資産、應收款等。根據大元下村股份經濟合作社章程，量化到村民的股權，僅作為享有每年股利分配的依據，不得繼承、轉讓、退股提現；集體股所有權歸全體股東共同所有，主要解決村日常的行政、社會事業開支；經營性凈收入分配原則按提取公積公益金不少於20%，紅利分配不超過80%，股東按所持股份進行分配。

收益向低收入農戶傾斜

攜手共富路

在大元下村，多年來一直以來圍繞鄉村文旅大文章來發展村集體經濟，大元下村與永嘉縣旅投合作，打造了陶公洞、石門臺等一批獨具特色的旅遊景點，並通過引入專業團隊對周邊服務進行完善，打造咖啡屋、無廚師餐廳等特色休閒區，以民宿集群為産業切口，變閒置農房為産業，探索新的村集體經濟增長點，成功探索出一條實現鄉村振興的“大元下模式”。

雖然村集體富了，但在大元下村因身體健康等原因還有18戶低收入農戶，為了讓這小部分的低收入農戶也一起走上共富路，大元下村去年通過了低收入農戶可額外獲得10%分紅的決議，將收益向低收入農戶進行傾斜，還有年關贈送慰問金等幫扶舉措。此外，在大元下村居家養老服務照料中心的老年“共用”食堂，每位70歲以上老人每月上交150元就能享受每日中晚兩頓就餐保障，但對於低收入農戶則不分年齡均可以享用；村裏還配有一支志願者隊伍，長期為行動不便老年人提供到府送餐、理髮、心理疏導等照料服務及每月探訪空巢、重殘等特殊群體等活動。

在醫療保障方面，該村還搭建了村級醫保體系，由村集體出資報銷全體村民城鄉醫療保險費用，村民可報銷大病住院醫療費用30%，並對60歲以上的老人進行益康保及意外保險等保障，村集體還出資為村裏所有老人簽約家庭醫生，為患病老年人建立健康檔案，提供基本醫療、康復護理等服務；在村裏，60歲以上的老人一個月還有100元工資等眾多村集體提供的共富福利。（劉娜筱）