夯實網路法治基石 構建清朗網路空間——溫州構建市域依法治網體系綜述

依法治網，讓網路在法治軌道上健康運作。今年以來，溫州深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神、習近平總書記對網路安全和資訊化工作作出的重要指示精神，充分發揮網路綜合治理領先示範優勢，將依法治網擺在更加突出的位置，加快構建市域依法治網體系，交出了一份亮眼“答卷”。

從整治網路亂象到壓實平臺責任，從加強網路普法到未成年人網路保護……近年來，溫州深入推進網路綜合治理體系和依法治網體系建設，著力推動全面依法治市從網下向網上延伸拓展，積極構建良好網路生態，讓人民群眾在共用網際網路發展成果上有更多的獲得感、幸福感、安全感。

科學謀劃 為依法治網保駕護航

近年來，溫州在網際網路內容建設、內容管理、網路安全、資訊化協調等領域，黨的領導體制、工作體系和決策機制不斷健全。溫州市研究制定了依法治網體系建設的重點任務、職責清單和評估細則，從而明確依法治網工作方向，形成全市“一張網”“一盤棋”工作格局。

溫州在規範制度上分層細化管理，不斷提升網信執法標準化、制度化、規範化水準。2023年陸續出臺《溫州市屬地網際網路用戶賬號管理辦法（試行）》《溫州市網際網路資訊內容管理約談工作辦法（試行）》《溫州市網信行政執法事項目錄》等規範制度和管理手冊，推動建立網信監管領域行刑雙向銜接機制，有效提升制度管網治網水準。

與此同時，溫州堅持理論研究和實踐探索相結合，面向全國開展市域依法治網體系建設專項課題立項招標，組織各地各單位、相關專家學者定期召開溫州市依法治網體系建設調研座談會，聘任6位法律專家為依法治網專家團成員，不斷提升依法治網體系建設的科學性。

系統治理 保障依法治網落地落細

溫州高度重視網路法治建設。今年以來，持續健全完善網際網路資訊內容“兩分兩聯”工作機制，梳理243項網路監管領域權力清單，形成由網信統籌協調，公安、文廣旅、市場監管等8家單位分業監管，其他涉網管理部門協作聯合的“1+8+N”工作架構。打造依法治網多跨協同應用場景，進一步提升網際網路執法效能。

點燃數字化執法引擎，為依法治網蓄能蓄力，夯實網信執法支撐。溫州樂清成功入選浙江省縣域網路執法體系建設試點。依託網路生態“智治通”平臺、定期執法案卷評查和網路執法監督員三位一體，打造流程規範、公開公正、過程可溯的辦案執法審批流程，有效指導縣（市、區）逐步探索縣域網信執法辦案。今年以來，溫州網信部門已辦理11起網路執法行政處罰案件，涉及網路資訊內容、網路安全、個人資訊保護、數據安全等領域。

創新網路普法新路徑，不斷凝聚依法治網共識。溫州制定出臺《溫州市2023年網路法治宣傳教育工作安排》，系統推進全市網路法治宣傳教育工作；組織開展溫州市網路安全和網路法治科普活動等網路普法活動百餘場，現場活動覆蓋人數9萬人，網路直播觀看人數53萬人次，網上稿件瀏覽量66萬次。全面籌備“依法治網 清朗溫州”網路法治宣傳周活動，新增《溫網議事廳》網路法治專題、網路法治普法集市、網路法治助航亞運、非遺助力網路普法等創新元素，讓網路普法“可看、可聽、可學”。與此同時，改版“溫州市網路法治普法專題網頁”，增加“溫州清朗指數”“溫州辟謠”“溫州普法”等特色欄目，今年以來，動態更新普法稿件700余篇。

凝聚合力 推動依法治網全域覆蓋

2023年以來溫州網信部門依法依規登出、關閉網站135家，關閉、停更賬號132個，處置有害App下載連結203條，先後約談溫州交友中心網、虹橋門戶網、微信公眾號“龍灣房哥”等35家屬地網站平臺和自媒體。

溫州開展“浙裏清朗·從嚴整治‘自媒體’亂象”“清朗·優化營商網路環境保護企業合法權益”“清朗·杭州亞運會和亞殘運會網路環境整治”“消費市場秩序違規違約現象專項整治”等系列涉網專項行動，著力整治網路生態突出問題，取得了階段性成效。“溫州市鹿城區網信等多部門聯合處置一起違規廣告事件”入選全省消費市場秩序違規違約現象專項治理行動十大典型案例，多個自媒體處置案例被“網信浙江”公眾號、潮新聞潮聲欄目引用報道。

召開“清朗”指數年度發佈會，總結“清朗”指數五年曆程，發佈溫州“清朗”指數評價體系藍皮書……溫州積極打造清朗的網際網路環境，讓正能量成為網際網路最強音。截至目前，共發佈微信清朗指數周榜38期、月榜8期，區域清朗指數8期，收錄屬地抖音賬號518個，試發溫州抖音“清朗”指數周榜7期。

匯聚全社會之合力，為依法治網保駕護航，方能推動依法治網工作不斷向前邁進，進而加快推進建設網路強市。下一步，溫州將繼續對標“健全網路綜合治理體系，推動形成良好網路生態”部署要求，錨定“每年有突破、兩年大提升、五年開新局”目標任務，深化執法提升，加強多元協作，形成監管合力並打造普法樣本，推動網路法治宣傳工作出新出彩，同時堅持守正創新，高標準推動新時代依法治網工作落地見效。（中欣）