品牌街的前世今生：鳳凰涅槃需浴火 小鎮重生靠擔當

導讀：短短數月就完成品牌街的打造工作，這樣一件看來幾乎不可能完成的事成為了現實。奇跡的背後，有心酸，也有感動，有汗水，也有淚水。

上百次耐心、細心地對接談判，經常被不理解的人指著鼻子謾罵，甚至曾經被不法分子圍攻……這樣的場景，貫穿在中國（甌海）眼鏡小鎮品牌街前期建設工作中。

在眼鏡小鎮核心區內開闢眼鏡小鎮品牌街，提高甌海眼鏡産品附加值、打響甌海眼鏡自主品牌的重要舉措。但豪新路和集光路沿街共17家企業、153家商鋪，兩條街上還匯集了500多家流動攤販，臟亂差問題、治安問題層出不窮，有關部門曾經開展了多次整治，由於情況複雜，最終沒有取得明顯成效。一些企業、商戶認為這是個不可能完成的任務，甚至有個別人為保住自己的眼前利益而串聯作梗。

動員！兼顧各方多管齊下

決定開展眼鏡小鎮品牌街項目建設後，項目攻堅組在領導帶領下進協會、進企業、進商戶，多線出擊開展耐心、細緻的説明與動員工作。甌海區委書記王振勇、副區長周金平和甌海經濟開發區管委會主任許建宇多次聯繫走訪區眼鏡行業協會及副會長以上企業，並召開動員大會，與企業房東描述開展眼鏡小鎮建設對未來眼鏡産業與發展的優勢，定鼎大勢。

在周金平副區長、許建宇主任的帶領下，攻堅組團隊利用週末或晚上休息時間，馬不停蹄走訪品牌街沿線17家企業開展動員。對於不符合補償政策的，攻堅組動之以情、曉之以理，在政策法規允許範圍內儘量補償企業與商戶。期間對攻堅組理解支援的有，白眼相對的也有。分管攻堅組的甌海經濟開發區管委會副主任潘妙遷，就曾在協商時被潑了一臉的茶水，還曾被人偷偷砸碎過車窗玻璃；有開辦診所並兼二房東的商戶，屢次協商成功後又反悔，每次反悔後又提出不同訴求，反反覆復多達上百次；有開福利彩票投注站的商戶，堅持要特殊化待遇，不滿足就開罵，一碰就倒地稱病，甚至在其兒子領取了補償款的情況下還不屈不撓地堅持來攻堅組“打卡”長達三個月……

攻堅組迎難而上，“百忍成佛”“唾面自幹”。他們不再有午休，也沒有了節假日，甚至沒有了“下班”概念。攻堅組黃志豪是個正當婚嫁的90後小夥子，在他記不清第幾次因為工作而放棄與女友約定的旅行後，失望至極的女友退掉機票也“退掉”了他；攻堅組陳建雲是兩個孩子的爸爸，孩子幾次嚴重發燒住院，哭鬧著要爸爸，他卻無法抽身照顧，內疚到無言；攻堅組劉劍波忙於工作，臨近中考的孩子缺乏監督指導，沒能考上原本十拿九穩的學校……

夜以繼日的動員下，豪新路、集光路沿線所有的企業和租賃的二房東、三房東及153家商戶基本情況和社會關係均被攻堅組掌握。根據具體情況，攻堅組開展合同解約和退租工作。在萬家團聚的春節，為了利用好商戶停業這個時機節點，攻堅組挨家挨戶和沿街商戶協商停止進貨，減少庫存，做好搬離和解除合約工作。

良好的啟動是成功的開始。攻堅組多管齊下，在短短3個月時間就做通企業與商戶思想工作，為眼鏡小鎮品牌街項目奠定了穩固的基礎。

處置！事不避難奮勇擔當

動員工作開了一個好頭，但真正進入到清退環節時，阻力遠比想像的更大。

大業光學沿街10家店舖是同年4月份剛轉讓出租的，商戶覺得眼鏡小鎮品牌街項目不可能建成，紛紛投入大筆資金裝修店面。進入騰退環節，這批商戶對騰退的抵觸情緒非常激烈。他們聯合了二三十號人，每隔一天就聚集到攻堅組辦公室，最頻繁的時候一天兩次，不斷向攻堅組施壓，希望政府為自己當初的誤判買單。一時間，小小的攻堅組辦公室人滿為患，叫喊怒罵與拍桌子聲不絕於耳。7個月時間裏，攻堅組與商戶進行了幾十次協商，在詳細聽取了解每家商戶具體情況後，給出了針對性的解決方案，最終説服商戶，得以圓滿解決。

這樣的案例並不是個案。考慮到騰退對商戶而言意味著鉅額的損失，開發區管委會許建宇主任帶領攻堅組多次與商戶們協商溝通，並向律師諮詢以往類似案件的賠償審理意見，做到有理、有力、有節。對已付租金但合約未到期的店面，不僅退還全部租金，還補償三個月租金。在攻堅組的不懈努力下，所有商戶同意騰退。

比商戶情況更複雜的，是二房東、三房東。多層轉租涉及利益群體更多、更複雜。承租麗視光學企業店面的二房東企業就是一個典型案例。二房東企業的主要股東無正當職業，第一次協商他身上的紋身就晃花了攻堅組成員的眼，言語間的威脅更是帶著濃濃的古惑仔港片味。在政策處理期間，這名股東不但拒不配合攻堅工作，還趁機向房東企業索取極不合理的高額違約賠償；一次協商不成，該股東拒絕出面繼續協商。怎麼辦？攻堅組迂迴尋找解決辦法。經過多渠道了解，攻堅組得知其中另一股東是南白象人。通過街道和社區幹部的搭橋，攻堅組多次到府宣傳政策，協調溝通，分析利弊，終於拿下這枚“釘子”。

商戶和房東們可以逐戶攻克，流動性極強的小攤販卻不行。小攤販造成臟、亂、差的環境與交通擁堵，不僅讓品牌街沿街企業苦不堪言，還一度令世界各地前來考察採購的客商對“甌海製造”心存疑慮。

甌海區周金平副區長多次召集公安治安大隊、交警、行政執法局、市場監管局、開發區、婁橋街道等單位進行整治，但500多家流動攤販卻就地打起了“遊擊戰”，導致整治效果有限。道路工程施工時間緊迫，工地施工容易對到處流動的攤販造成人身傷害，怎麼辦？攻堅組封閉了豪新路、集光路兩條街道上的四個路口，杜絕流動攤販進入。頓時，被攔阻在外的流動攤販鼓噪不安。2018年8月6日下午，在個別激進人員的帶領下，流動攤販大規模聚集，衝擊因道路施工封閉的路口大門。攻堅組劉劍波、陳久洲趕赴現場處置，由於平時工作接觸多，他們被攤販一眼認出，一擁而上戟指大罵，拉扯合圍。為避免現場事態激化，劉劍波克制住自己，繼續解釋疏導。眼見幾名激進人員圍攏上來，攻堅組陳久洲趕緊拉著劉劍波一起撤離現場，避免刺激事態升級。但是幾個激動的流動攤販尚不罷休，繼續向維持秩序的安保人員惡聲謾罵、動手挑釁，並不停鼓動其他人。事態有失控的可能！有著公安治安大隊工作經驗的劉劍波果斷採取了剛性措施，一面繼續解釋疏導，一面尋求公安機關的協助，最終在公安機關的大力協助下，成功制止了擾亂秩序、毆打人員的行為，並對帶頭人員進行了行政處罰，群體性事件得到妥善解決。以此為契機，劉劍波和同事們以法為據、以理服人、以情感人，耐心細緻地開展流動攤販的勸導和疏通工作，經過一個多月的艱苦工作，終於成功整治歷史遺留的流動攤販這個“老大難”問題。

招商！積極推介精挑細選

隨著眼鏡小鎮建設項目步入正軌，攻堅組將工作重心轉向品牌街招商工作，制定出臺眼鏡小鎮品牌街招商政策和高新技術産業園入駐標準，並陪同甌海區主要領導先後赴北京、嘉興、丹陽、廣州、深圳等地招商，向全國各地及本土企業推介眼鏡小鎮、甌海高新技術眼鏡産業園等産業平臺，與56家企業達成入駐品牌形象店的意向協議。根據擁有自主品牌、代理品牌的貿易商優先考慮原則，攻堅組高效工作，確定入駐品牌商30余家。同時，攻堅組利用週末、節假日，跟隨領導走訪考察甌海、鹿城、龍灣、瑞安等地眼鏡細分類龍頭企業，經過對比和討論，層層篩選，好中挑優落戶眼鏡高新技術産業園，為完善甌海眼鏡産業鏈發展和産業集聚打下一個又一個堅實的基柱。

在此基礎上，攻堅組開始推進入駐品牌形象店裝修進度，投入到更加緊張忙碌的工作中。協調企業、商戶，趕進度、盯品質……攻堅組基本泡在工地上，起早摸黑是常態，吃飯就在工地上簡單地用盒飯或者速食麵應付。那段時間有多累？

在臨近眼鏡小鎮品牌街開街的日子裏，甌海經濟開發區管委會副主任潘妙遷回憶起最難忘的一次——忙到深夜12點才回家，天上下著瓢潑大雨，偏偏在高架橋上車子爆胎了，到處聯絡不到救援，只好徒步回家。一番週折下來，到家已是淩晨三點，整個人都癱倒床上沒有一絲力氣。兩三個小時後，是必須要起床的，還有很多工作等著去做……

繁忙而沉重的工作，壓在攻堅組每一個人身上。攻堅組李瑞霜的家人對她的工作做了三點總結：“錢少、事多、不顧家。”“不顧家”的她讓女兒琦琦變得堅強又獨立，習慣了媽媽不在的時候照顧好自己；“不顧家”的她一心撲在工作上，做得有聲有色、條理清晰。“能堅持下來，多虧了我家人的理解和支援。”瑞霜撲閃著眼睛説。

攻堅組陳久洲是小組裏的“老大哥”。老成持重的他默默關心支援著每一位同事，勤勤懇懇、移有足無，總能在最重要的關頭閃現出不一般的光芒。

甌海區區長曾瑞華到任後，高度重視眼鏡小鎮品牌街建設工作，多次到現場指導，專題研究眼鏡採購節工作。在甌海區委區政府、甌海經濟開發區黨委的全力支援下，眼鏡小鎮攻堅組宵衣旰食，克服重重困難，妥善完成企業回租、店舖騰退、流動攤販清理等工作，保質保量完成品牌街改造工程、立面和道路改造工程，有力保障了5月10日第十七屆中國（溫州）國際眼鏡展覽會暨首屆中國（甌海）眼鏡小鎮採購節開幕儀式的成功舉辦。

採訪手記：攻堅組回溯過去一年工作的時候，戲説那是“黑暗的一年”。然而，採訪沒有變成訴苦大會，有的只是重壓過後的歡笑晏晏與雲淡風輕。每個人都不太願意説自己的事，仿佛那些波折與不平靜，都是因為自己不夠努力。

在挖出攻堅組那些被曲解、謾罵、毆打的經歷，接觸到他們深埋心底的委屈後，筆者不禁心生疑問：“這麼做值得麼？”然而在採訪的最後，看到攻堅組的理所當然，這個問題突然有了答案——他們不需要問自己值不值得，因為這就是他們的事業、責任與擔當，就是他們的日常。