第四屆“廣西籍學子回家看看”活動現場。(資料圖片)

南南鋁讓“南寧製造”走向世界。 段柳健　攝

廣西源正新能源汽車有限公司總裝車間。(資料圖片)

2015年高技能人才技能大賽——人物形象設計。　(資料圖片)

人才是一座城市強盛的動力源，人才興則事業興。

發展中的南寧，海納百川。近年來，南寧市堅持黨管人才原則，以經濟社會發展大局為中心，以人才特區建設為龍頭牽引，加快人才發展體制機制改革和政策創新，開創具有南寧特色的人才工作新局面。

以人才優先發展之功，收人才引領發展之效。

當前，圍繞實現加快建設“四個城市”、勇當廣西“兩個建成”排頭兵的目標，南寧比任何時候都渴求賢才。9月8日，南寧市舉行2016年南寧·東盟人才交流活動月暨第三屆南寧市海外高層次人才與項目對接會。實際上，這只是南寧為加強與海外人才交流合作搭建的平臺之一，南寧正通過各種舉措，廣開進賢之路，匯聚天下英才，為南寧開放發展、跨越發展提供強有力的人才保證和智力支援。

政策先行

栽好梧桐引鳳凰

讓“南寧製造”走向世界，這在過去看來僅僅是個夢想，如今夢想已照進現實。

廣西南南鋁加工有限公司是南寧市一家現代化鋁加工大型國有企業，率先在國內生産出全鋁車身轎車板材。今年，汽車用鋁合金新材料的研發和生産成為公司一大亮點，罐車鋁材産品不僅熱銷國內，還進入了全球三大油罐車製造商之一的美國En Trance公司、泰國NSC亞太地區的油罐車市場。

“南寧製造”的背後，是南南鋁組建的由博士、碩士等11人組成的研發團隊。他們攻克了一道又一道難題，讓越來越多的“南寧創造”應運而生，走向世界。

南南鋁研發團隊的組建，也得益於南寧大力實施的人才強市戰略。政策先行，形成了人才集聚的“強磁場”。

近年來，南寧市委、市政府不斷完善人才政策體系，繼作出《關於建設人才特區的決定》後，又制定實施《南寧市加快人才特區建設三年行動計劃》，為推動人才特區建設出臺了稅收獎勵、住房優惠、股權激勵等11項特殊支援政策。圍繞産業發展需要，從引人才、育人才、建平臺、強服務等方面確定了所有重點人才項目，推動南寧市人才工作與經濟社會發展深度融合。如開展“企業選聘高管人才”“百名工科博士碩士入邕企”活動，對企業引進的高管人才、博士、碩士分別給予50萬元、25萬元和10萬元的入企補貼。

人才政策是吸引人才的“風向標”，更是集聚人才的“聚寶盆”。僅2014年，南寧市就成功引入41名工科博士、碩士，發放入企補貼340多萬元；從國內大型知名企業成功引入5名高級經營管理人才，發放入企補貼250萬元。2015年南寧市成功引進並申報入企補貼的工科博士、碩士達100多人。

引進人才

雙輪驅動搭平臺

“我希望紮根在生我養我的地方。南寧市舉辦‘廣西籍學子回家看看’活動，為我們廣西籍學子搭建了寶貴的擇業、就業平臺，讓我回報家鄉建設南寧的夢想成真。”今年9月1日，在第四屆“廣西籍學子回家看看”活動中，南寧橫縣籍學子黃洛紅與眾多學子分享了自己的“回家”故事。

黃洛紅是法國斯特拉斯堡應用科學院電氣工程專業的一名碩士研究生，在法國留學，現如今已工作了6年。2014年，她萌生了回鄉發展的想法，通過當年“廣西籍學子回家看看”活動平臺，順利進入了廣西華藍工程總承包管理有限公司工作，從事設計協調管理。

“廣西籍學子回家看看”活動連續舉辦了4屆，共邀請500多名海內外廣西籍學子到南寧看發展環境、看人才政策、看就業機會，同時舉行學子企業見面會，促成近半學子與企業達成就業和用人意向。

“廣西籍學子回家看看”活動構建了學子就業、企業用人的新平臺，是南寧市近年來“請進來”的創新引才模式。南寧市把“請進來”“走出去”作為引智工作的兩種重要形式，雙輪驅動，有機結合，搭建平臺，成效顯著。

除了“廣西籍學子回家看看”活動，海外高層次人才也是南寧市“請進來”的主要群體。從2014年起，南寧市每年都舉行海外高層次人才與項目對接會，面向海外廣覓英才，至今已成功舉辦2屆，共邀請63名海外高層次人才帶著近100個高科技項目參會，促成企業與人才達成合作意向25項。其中，廣西田園生化公司與美國鼎峰餌劑技術公司董事長梁黨生博士合作推進的有害生物防治項目等一批成長性較好的項目已落地投産，美國明尼蘇達大學周文廣博士還在我市創辦了致力於光合生物綜合應用技術和産品開發的企業。

主動“走出去”引才，也是近年來南寧市重點力推的引才模式。南寧市開通綠城聯合引智“直通車”，分批組織有引才需求的重點領域、重點産業、重點行業的企事業單位赴區外著名高校開展“綠城聯合引智”活動，通過專場宣講、聯合選聘招才引智。2014年至今共開展了4批次“聯合引智”活動，引進“985”“211”高校畢業的優秀青年人才百餘人。

“請進來”與“走出去”相結合，共同形成了南寧特色立體化招才引智模式。

培育人才

分層分類練內功

南寧既借力“外智”，也修煉人才“內功”。

廣西縱覽線纜集團是一家生産電線電纜的大型企業，去年經高端智力專家團隊“把脈開方”，企業效益短期內獲得了較大提升。

“專家團隊引導我們從科學排期、提升機臺産出量、加強設備維護等方面著手，著力解決制約生産管理的瓶頸問題，使企業産品準交率從68%提升到81%，産品合格率從86%提升到93%。通過參加活動，企業産能大幅提升，效益不斷提高，百日內實現主營業務收入4.25億元，同比增長10.06%；利稅1369.01萬元，同比增長10.81%。” 廣西縱覽線纜集團相關負責人説。

高端智力專家團隊的強力進入，緣于南寧市組織實施的企業管理升級項目。從2013年起，南寧市就創新對企業高級經營管理人才隊伍的培訓模式，引進國內外高端智力專家團隊，對企業核心管理人才團隊開展“一對一”貼身輔導和培訓，幫助企業核心經營管理團隊轉變觀念、掌握方法、突破瓶頸、加快發展。

面向企業高級經營管理人才，開展企業管理升級活動。2013年至2015年，我市共舉辦了6期企業管理升級活動，培養了128家企業近800名高管人才。通過經濟指標考核，80%的企業銷售收入和利稅總額同比增長率均超過10%且大幅高於全市平均水準，實現了企業人才成長與經濟效益雙提升。

面向專業技術拔尖人才，實施“南寧英才”培養工程。2012年選送了15名專業技術拔尖人才到新加坡南洋理工大學進行為期15天的培訓；2013年選拔了20名領導人才到新加坡國立大學攻讀高級公共行政與管理碩士學位課程。

面向企業中層骨幹人才，實施企業骨幹人才培養提升項目。採取分類培訓的方式，兩年間共組織了300多名企業骨幹人才赴深圳、無錫、上海、北京、浙江、成都等地，分企業資本戰略與投融資、企業人力資源與管理和企業中高層管理能力提升等9個專題進行培訓，幫助重點産業骨幹人才提高經營管理能力和解決實際問題能力。

與此同時，南寧市還前瞻性地培養和佈局戰略性新興産業急需緊缺人才。今年以來，自治區決定重點在南寧佈局發展石墨烯産業，安排資金支援石墨烯産業重點項目、工業園區、人才隊伍建設及技術研發、推廣應用。

釋放潛能

人才引領促發展

只有強化人才激勵，才能充分釋放人才潛能，讓人才價值得到最大限度的尊重和實現，確保人才引得進、留得住、用得好。

2015年12月27日，中國中車“南寧地鐵南寧造”車輛正式下線，這輛列車是廣西誕生的第一個城市軌道交通産品。當天，廣西源正全鋁車身新能源客車整車也同期下線，全鋁車身新能源公交車已服務廣大南寧市民。南寧地鐵、新能源客車雙下線，標誌著首府高端裝備製造業實現重大突破。而兩家企業引進的負責研發全鋁車身新能源汽車輕量化技術項目、現代化軌道車輛製造項目的兩個高層次人才（團隊），分別獲得2015年度最高等級的項目資助500萬元。當年還有18個高層次創業創新人才（團隊）的項目分別獲得50萬至300萬元的資助。

“這是南寧市整合資金、科技、人才各方面資源推動産業發展的重大舉措，一方面運用資助政策和人才資金作為杠桿，推動企業引進與南寧市産業發展要求相適應的海內外高層次創業創新人才和項目；另一方面，注重將人才優勢轉化為創新驅動優勢，通過對人才的創業創新資助和項目帶動，最大限度釋放人才的創新潛能，增強南寧市經濟發展的內生動力。”南寧市委組織部相關負責人説。

從2014年以來，南寧市圍繞重點産業和重點領域，對高層次創業創新人才（團隊）給予50萬元至500萬元的創業扶持和創新資助，引導高層次人才向重點産業和重大項目集聚，形成人才創業創新效應。2014年度和2015年度，全市共資助35個高層次創業創新人才（團隊），資助資金總額達6000萬元。

南寧市人才資金使用由已往的撒“胡椒面”，轉為集中資源支援人才重大項目，並形成強大的動力，推動我市電子資訊、機械裝備製造、生物醫藥等重點産業轉型升級。以近兩年南寧市開展的高層次創業創新人才（團隊）項目資助為例，市財政兩年共投入資金6000萬元，推動企業配套投入創業創新資金15.65億元，用於招攬人才、加強研發。35個受助項目完成量産後，預計增加産值約477.4億元。

服務人才

關心關愛留人才

有沒有貼心細緻的人才服務，具不具備人才幹事創業的吸引力，這對於人才能不能留下來至關重要。

南寧市用心用情做好人才服務，讓各類人才充分感受到南寧的引才之渴、留才之誠、愛才之心，使人才安心、放心紮根南寧。

搭建創業創新平臺。近年來，南寧市採取財政投入支援、基礎設施共建或代建、科研經費補貼等多種方式，支援企業建立“一室兩中心”（重點實驗室、工程技術研究中心和企業技術中心）和“三站”（院士工作站、博士後工作站以及研究生工作站）。以院士專家工作站為例，至2015年10月，南寧市已建設國家級、自治區級和市級院士專家工作站分別為2家、6家和5家，市財政予以建設經費支援200萬元。此外，依託院士專家工作站，引進16名院士帶領創新團隊在邕開展涉及環保、生物醫藥等各領域的多個項目合作。

強化服務保障，激發人才幹事創業活力。強化人才工作經費保障，按每年可用財力的1%設立高層次人才開發專項資金，2012至2015年共投入人才經費1.9億元。注重人才政策落實，如落實急需緊缺人才獎勵政策，對規定産業領域的企業及相關機構中擔任企業高層職務的急需緊缺人才按其貢獻給予不同額度的獎勵。調整人才安家費補貼範圍和補貼標準，對重點産業的企業、重點領域的事業單位引進的人才，按 25萬元、15萬元和10萬元三檔標准予以安家費補貼，2015年度市本級發放人才安家費245萬元。

今年，南寧市還準備籌建高層次人才一站式服務中心，整合原本分散在人社、公安、住房、科技、教育、衛生等不同部門的人才服務事項，通過在一站式服務中心現場大廳設置不同的功能分區服務窗口受理人才服務事項，同時開發網上人才服務平臺拓展網上服務功能，最終實現我市人才服務事項線上線下“一口對外，一站辦結”。