一道隔離欄規劃了路線區域，也體現了交警部門對電動自行車管理的精細化 宋廷康 攝

“老百姓的肯定和表揚，是對我們的鼓勵，更是對我們的鞭策。”市公安局黨委副書記、交警支隊支隊長李小龍針對南寧市民致信南寧市政府、南寧市人大點讚南寧交警支隊創造的電動自行車管理“南寧經驗”時如是説，他還表示，“以學促管”的管理模式，從2014年下半年的初始化，到後來的常態化、規範化，的確讓南寧電動自行車秩序得到了顯著好轉。但是，電動自行車管理只有起點，沒有終點。在電動自行車管理常態化的基礎上，交警部門今年4月已經開始著眼于管理的精細化，進一步提升管理水準，要把電動自行車管得更好。

1 管理長效化力度不減整治成常態

柳州人小楊在南寧民族茶花園路口一家企業上班。每次在這個路口等紅燈時，他都會順便瞟一眼電動自行車整治點裏的人。“我最近一次違章被罰，好像是一年多前的事情了。”小楊想了想説，這一年多時間裏，自己真的很守“規矩”，連邊騎車邊打電話的毛病也改掉了。

讓小楊心生感慨的不只這樣，“交警能堅持這麼久，挺出乎大家意料的。”小楊説，他和朋友一開始都猜測電動自行車整治只是管理部門一時的心血來潮，頂多持續幾個月，卻沒想到就這樣持續到現在，而且整治點越來越多，再也不是一件稀奇事兒了。

“這是好事，電動自行車就該好好管！正是因為交警部門持續整治，才有現在電動自行車的井然有序。”機動車車主馮先生説，一些電動自行車駕駛員陋習難改，就需要管理部門持之以恒的整治，若是“一陣風行動”就容易出現反彈。

市交警支隊秩序科科長梁宇新介紹，南寧通過“以學促管”等一系列管理手段，建立了電動自行車的長效管理機制，取得了明顯成效。在市區主要交通路口，電動自行車守法率大幅提高，闖紅燈、佔道、逆行等亂象基本消失。

雖然交叉路口電動自行車整治取得了顯著成效，但南寧交警並沒有因此鬆懈，不僅路口整治力度照舊，還逐步向路段上的電動自行車亂象“開刀”。近日，記者行經友愛路時，就看到一名交警在巡邏過程中使用小喇叭提醒佔道的電動自行車靠右行駛。“整治力度肯定不會減，而且路口管理、路段管理還將向精細化發展。”梁宇新説，當前南寧電動自行車增長迅速，群體數量龐大，仍然有部分電動自行車駕駛員心存僥倖，電動自行車整治、管理是一個需要持之以恒的重要課題。

2 設施作保障把問題想得更細一點

雙擁桃源路口連接著雙擁路、桃源路、江北大道，以及廣西醫科大學第一附屬醫院，路口交通繁忙而且複雜。“以前這裡電動自行車好像都不看紅綠燈，隨便開，亂糟糟的。”昨天中午，剛剛從津頭菜市買菜出來的杜阿姨告訴記者，前段時間管理部門在橋底增設了很多隔離欄，電動自行車依照隔出來的道路通行，路口秩序好了很多。

同樣，在民主友愛路口，因電動自行車開上安全島等候，車尾綿延到右轉車道上，導致機動車右轉困難。對此，交警部門通過設置錐桶，合理規劃了直行及左轉電動自行車的等待區域，使這一問題迎刃而解。

“以路口、路段存在的問題為導向，一個問題一個問題研究，把東西想得更細一點。”梁宇新認為，當前南寧市電動自行車管理已經取得了階段性成效，要管得更好，交警部門除了堅持整治力度不減，還需要在精細化管理上多做文章。

“跟路口管理相比，路段管理是一個難點。”梁宇新告訴記者，與路口管理不一樣，路段管理大多依靠巡邏警力，但巡邏警力無法全時段全覆蓋路段，這就使得路段上的電動自行車佔道、逆行等問題難以根治。

在警力有限的情況下，用設施先行作保障。梁宇新介紹，電動車的路權在城市道路中被擠壓，也是造成事故的主要原因。電動車走上機動車道，會對汽車造成干擾，影響通行效率，造成安全隱患。走在非機動車道，又會對行人造成危險。針對路段電動自行車佔道現象突出，且管理難的問題，交警部門通過在道路沿線設置交通提示牌，引導電動自行車靠右行駛，同時在沒有側分帶只有標線，且電動自行車經常駛出非機動車道的路段，設置機非隔離欄，規範行車秩序。在警力無法常駐的丁字路口，通過設置隔離欄，設置待駛區等，引導電動自行車靠右行駛，自覺等候放行，以此規範路口秩序。

據悉，今年1至4月，南寧交警共對雙擁桃源、友誼金凱、友愛民生等30個路口進行整改，其中設機非護欄1251米，施劃24個電動車等候區，安裝標誌牌、標誌桿78套，設置防撞桶50個、彈性柱140根，進一步提升管理水準，規範了路口、路段上的電動自行車交通秩序。

3 執法精細化注重從數量向品質提升

“以前我們關注電動自行車整治的量，要求發現一起查處一起。”梁宇新説，進入精細化管理階段，南寧交警還要做到“從嚴”查處每一起，提升執法品質。

據交警部門介紹，在開展電動自行車整治的過程中，不少違法者是“多次違法”，有的甚至是在同一個路口多次違法，陋習難改。“‘以學促管’的方式提升了大部分駕駛員的交通安全意識和守法意識，但也有少部分駕駛員守法意識仍然停留在某個階段。”梁宇新説，接下來，交警部門在整治過程中將更加注重執法的“品質”。

一是要詳細登記違法者的個人資訊，要求違法當事人出示合法身份證件，若不能提供，則依法採取相應措施。“另外，我們正在與相關部門協調溝通，將違法資訊納入個人誠信體系，作為其個人的信用報告中的一部分。”梁宇新透露。

此外，為了更廣泛宣傳電動自行車交通安全意識和法規意識，交警部門還將通過多種渠道將交通法規意識宣傳覆蓋到各個階層各個角落，讓廣大市民理解、支援，並自覺遵守交通法規。

上百萬輛不受制約的電動自行車不守規則肆意亂竄，由此引發的交通事故居高不下……這是昔日南寧市街頭電動自行車大軍的真實寫照。然而，通過“以學促管”等一系列管理手段，南寧交警管好了電動自行車這匹“脫韁野馬”，管出了“南寧經驗”。因此，才有了我們故事的開頭：南寧市民致信市政府、市人大點讚“南寧經驗”。