案例警示

開車違法失信

兩幹部不能提拔

上個月，南寧市一名公職人員小楊把自己的車借給了別人，結果自己卻被記錄失信了。原來，朋友借了他的車後，在外地違章行駛，雖然小楊並不是違章駕駛員，但當時他沒多想，就持證到交警部門去處理了違章，讓他沒想到的是，這一違章記錄不僅被扣分罰款，還被記了失信行為。

因為擔心影響到自己的年終考評，小楊來到南寧市信用辦申請復議，但是他的記錄已經不能撤銷。阮廣安表示，雖然車當時並不是小楊開的，但由於小楊本人已經到交通隊進行確認和處理，且沒能提供有力證據證明，他的信用記錄就不能撤銷了。

按照《南寧市機關事業單位及國有企業失信人員從業懲戒規定（試行）》，南寧市信用辦為公務員考錄、公職人員年度考核、職務調動、職稱評定、軍轉安置等出具信用報告，對涉及人員失信行為的認定、懲戒和管理進行了規範。按照規定，對1年內發生失信行為累計達到3分及以上未達到6分的失信人員，懲戒措施包括當年年度考核不得評為優秀等次，1年內不得晉陞職務（崗位）、不得申請交流調動、不予推薦參加專業技術職稱評審。

據查，去年，市直部門有3名科級以下幹部因違反相關規定，失信分值達到3分以上而不能調動，西鄉塘區2名幹部因駕駛機動車違法而失信，沒能提拔。

答疑解惑

如何查詢信用資訊？需要多長時間？

答：南寧市信用辦接受企業、個人及其授權人對自身信用狀況的查詢申請，並在南寧現代信用網、南寧文明網上同步公佈公安交警、法院、質監、食藥、工商、建設、交通、稅務、環保、城管等領域行業誠信“紅黑榜”。

如果要對個人的信用資訊進行查詢，填好申請表格後要遞交單位主管部門和地方人事部門蓋章，再由信用辦交由資訊中心進行查詢。例如某學校教師小黃，想要查詢自己的個人信用資訊，需要先填寫表格，經當地教育局、人社局蓋章後，到南寧市信用辦個人信用資訊查詢室進行查詢，原則上，出具一份信用報告需要一個星期的時間。

對記錄有異議能否申請復核？

答：可以，目前信用辦共協調執法部門立案處理了個人異議復議資訊復核業務30筆。例如，市民小黃認為自己的失信認定結果有誤，那麼，小黃可以在他知道認定結果之日起15日內，向市信用體系建設管理機構提出異議申請，並提供相關依據。市信用體系建設管理機構自申請受理之日起10個工作日內，經相關部門核實情況後，書面告知小黃核實結果。

失信被記錄有沒有途徑修復？

答：一般來説，失信行為是“三分管一年，六分管兩年”，也就是説，失信行為會影響失信人員的失信行為累計達到3分之日起1年，6分之日起2年。目前修復方案正在研究當中，如果信用修復方案出臺，有失信行為的市民可以根據具體細則修復自己的信用檔案。

市民説法

失信懲戒引導大家要自律

廣西大學新聞傳播學院教師易文：近年來，因誠信缺失而阻礙了市場經濟的健康、持續發展的事例並不少見，經濟是發展了，但是道德體系卻出現了誠信缺失，人與人之間也開始變得冷漠。

失信懲戒通過建立起個人和企業的信用檔案，使守信者受鼓勵，不守信者受懲罰，從制度上來看，失信懲戒這一制度的施行，能夠形成倡導誠實守信、嚴懲失信行為、自律與他律相結合的良好社會氛圍。

南寧市某單位公務員顏詩林：南寧市出臺的失信懲戒辦法用具體的一套體系，通過監督使公務員和全體市民的誠信理念不斷增強，社會信用有所提高，但收集記錄公務員相關信用資訊，也給公務員造成了另一重壓力。

在日常生活中的一些失信行為規定較為嚴格，比如電動車、汽車違規納入失信懲戒範圍，因為這些行為而影響到公職人員的評優、加薪，容易導致公務員心理失衡。

廣西民族大學大三學生陸素香：最近南寧市電動車大整治，現在還被納入了失信懲戒，身邊很多朋友都説挺嚴的，闖紅燈、逆行，現在都不敢了。

但作為普通市民，還有幾個疑慮，那就是失信懲戒制度在執行上是不是會有很大的難度？可不可以保證執法公平？個人失信6分就會取消公務員的考試資格會不會太過嚴厲？另外，如果有相應的能將功補過的措施就更好了。

數據

●南寧市信用資訊系統建設一年以來，初步為全市14.98萬戶企業、938萬個人建立了信用檔案。截至今年4月3日，南寧市信用辦累計為1679家單位、119261人出具了信用查詢報告2514份，其中有5638名失信人員。

●目前因失信行為被記分的大多是輕微失信行為，以交通違章居多，在被記分的公職人員中，96%都是交通違章。

● 《南寧市城市管理領域失信聯合懲戒辦法（試行）》在去年10月1日施行以來，共有23881人在城市管理領域存在失信行為被記錄，目前尚未有企業或個人達到“黑名單”懲戒標準。

●按照《南寧市機關事業單位及國有企業失信人員從業懲戒規定（試行）》，截至今年3月17日，南寧市因失信行為而被懲戒的公職人員達到了2482人。去年為南寧市公務員的考生出具1048份個人信用檔案。