實行多元普惠幼兒園收費最高限價、提高多元普惠幼兒園生均補助標準、支援集團化辦學擴大優質學前教育資源……在13日召開的全區教育年度工作會議上,南寧市創新學前教育發展機制的經驗獲得了全區各地教育人士點讚。
數字顯示,2014年,南寧市全市有幼兒園1384所,在園幼兒27.32萬人,分別比2013年增加了175所、2.89萬人;學前三年毛入園率達到92.83%,比2013年提高3.41個百分點。學前教育發展逐步從“量變”突破發展為“質變”,“入園難”問題進一步緩解,群眾滿意度進一步提高。
提高多元普惠幼兒園生均補助標準
2014年,南寧在全區率先出臺《關於創新體制機制加快學前教育發展的實施意見》和《南寧市多元普惠幼兒園管理辦法(試行)》,明確提出2014—2017年,要重點支援新建鄉鎮公辦中心幼兒園48所和縣城、城區公辦幼兒園13所,實現鄉鎮公辦中心幼兒園全覆蓋。
通過提高公辦幼兒園生均公用經費撥款標準,激發幼兒園幹事活力。2014年,市核定市本級學前教育生均公用經費綜合預算定額標準為900元/年·生(其中預算內生均補助370元/年·生),部分縣(區)給予公辦幼兒園的生均公用經費達到了100元以上,進一步減輕了公辦園運轉壓力。
此外,南寧提高多元普惠幼兒園生均補助標準。目前,全市有多元普惠幼兒園158所,2014年秋季學期,市本級和縣(區)財政共撥付多元普惠幼兒園生均補助經費約1800萬元,受益幼兒達3.6萬人,進一步激勵了普惠幼兒園創建。
實行多元普惠幼兒園收費最高限價
南寧市將發展多元普惠幼兒園作為擴大普惠性學前教育資源、破解“入園難”問題的中心工作。在設立多元普惠幼兒園生均補助經費的基礎上,實行多元普惠幼兒園收費最高限價管理。其中,規定多元普惠幼兒園的保育教育費收費標準最高不得高於同轄區同等級的公辦幼兒園收費標準的2倍。多元普惠幼兒園在各縣(區)確定的最高標準範圍內制定具體的收費標準,按照管理許可權報物價、教育、財政部門備案後執行。
限價規定促使原先保教品質較好但收費標準較高的多元普惠幼兒園降低了收費標準,如:榮和金太陽幼兒園、翠湖幼兒園作為自治區示範幼兒園,申報多元普惠幼兒園之前每月保育教育費收費標準是850元,成為多元普惠幼兒園後降到了700元,降低了150元,降幅達17.65%,讓幼兒家長真正得到了實惠。
支援集團化辦學擴大優質學前教育資源
我市鼓勵和支援市級以上示範幼兒園和有實力的教育集團充分發揮自身優勢,積極開展集團化辦學,擴大優質學前教育資源。
2014年,經教育廳批准,我市組建了19個學前教育集團,開展集團化辦園試點工作,計劃帶動70所以上的薄弱幼兒園共同發展。市本級財政每年給予每所龍頭示範幼兒園5萬元補助,用於龍頭示範幼兒園園長和骨幹教師指導集團內幼兒園辦園的工作和補助經費,各縣(區)也配套了相應的補助經費。各龍頭示範幼兒園通過多種形式對集團內的分園進行了幫扶,如:良慶區秋月湖幼兒園以教研內容和方式的改進創新為切入口,採用共同研討、輔導觀摩、學習交流、捐贈等方式對分園進行了幫扶。
我市各縣(區)還結合本地學前教育發展實際,積極探索和實踐,在創新辦園機制方面走出了新路子。如興寧區將12所農村幼兒園交由轄區內的自治區示範幼兒園承辦,投入330多萬元實施政府購買服務,解決幼兒園的教職工工資、社會保險和幼兒園生均公用經費支出問題等。 |