近年來，在農村人居環境整治方面，全國各地均開展過各種規模和方式的整治行動，但大多難逃“一陣風”後再次反彈的困境。相關專家表示，農村人居環境的轉變受限于多種因素，要想避免“運動式”整治，需在強力統籌推進的同時，注重因地制宜、發揮農民主體作用、分步實施等。南寧市在今年以來開展的“清潔鄉村”活動中，就建立這一活動的長效機制進行了有益探索。

“八仙過海”，因地制宜建設美麗鄉村

在農村垃圾處理方面，很多地方提出了“村收集、鎮轉運、縣處理”的思路，但記者在廣西武鳴縣很多村屯卻看到，村裏設置了分類垃圾池，垃圾就地分類、焚燒處理。

武鳴縣委書記黃國健表示，“村收集、鎮轉運、縣處理”的模式雖然較為有效，但對武鳴等西部很多欠發達地區來説投入較大、成本較高，武鳴縣就根據本地實際實行“垃圾不出村”。武鳴縣環衛站的工程師為此專門設計了一種焚燒爐，這種焚燒爐不僅造價低廉（造價約３萬元左右），安裝簡單，焚燒後排出的氣體無二次污染，灰燼還可作為肥料使用。這是南寧因地制宜探索農村人居環境整治模式的一個小例子。記者在南寧市多方採訪發現，在“清潔鄉村”活動中，南寧市的每一個城區（縣）都有自己的“美麗模式”。

青秀區將“美麗廣西清潔鄉村”活動與新農村建設和産業發展緊密結合，在推進農村環境綜合整治的基礎上發展生態休閒農業等“美麗經濟”，不僅促進了城鄉協調發展，得到實惠的群眾也更加積極主動投身於“清潔鄉村”活動，構建起了以村民為主體的農村環衛長效機制。

而在賓陽縣，“清潔鄉村”還用上了新技術：利用廢棄桑枝培養食用菌、甘蔗水肥一體化……一系列清潔生産技術示範不僅讓以往污染環境的廢物成了寶貝，還産生了不小的經濟效益。記者了解到，當前賓陽縣正在推廣與“三清潔”有關的科技項目達10余個。

每月一次統一大掃除、建立健全與清潔鄉村相關的村規民約每月評選“美麗家園示範戶”和“美麗大嫂”、鄉村小喇叭……在南寧市，各村各屯因地制宜，清潔鄉村“土方洋法”不斷涌現，較好地落實了自治區制定的“因地制宜、分類指導，規劃先行、完善機制，突出重點、統籌協調”的方針。

從“要我幹”到“我要幹”，著重長久管理

“幹部在幹，群眾在看”——在一些地方開展的農村環境整治活動中，政府主導帶來的這種效果一直為人詬病，自然也無法長效。在“美麗廣西清潔鄉村”活動中，廣西在幹部引領帶頭的基礎上堅持發揮村民的主體作用，通過創新宣傳、項目幫扶、以獎代補等各種方式激發農民參與清潔鄉村的積極性。

——創新宣傳，讓群眾漲“勢頭”。隆安縣創新開展“萬名幹部回鄉行”活動，充分發揮領導幹部特別是返鄉幹部的特殊影響力和整合資源的能力，通過帶頭宣講帶頭勞動、深入調研排憂解難，提升群眾的積極性。賓陽縣利用村中紅白喜事、慶功宴等大好時機，由村幹或是有威望的族老進行宣傳發動。如洋橋鎮六思村在舉辦“慶祝榮獲全縣百個美麗村屯”慶功宴時，邀請全村村民（包括在外打工的青年）回村殺豬慶祝，並在慶功宴上宣傳發動，當場籌集捐款２９萬元，群眾還投工投勞，建設環村路１０２３米。

——項目幫扶，讓群眾有“盼頭”。武鳴縣駐村幹部蘇燕曾因所在的村子“臟亂差”被通報批評，後來她重新理清思路，在深入調研的基礎上幫助解決了村裏的道路硬化問題，並耐心開展思想動員工作，最終促成群眾觀念轉變，讓村子從一個“臟亂差”的後進村變成了“潔齊美”的先進村。

——“美麗評選”，讓群眾嘗“甜頭”。在良慶區的一些村莊，生産隊的代表組成評比小組，以“潔、齊、綠、美”為標準，根據每家每戶庭院整治的情況，每月評出10戶“美麗家園示範戶”和10位“美麗大嫂”，並給予掛牌獎勵；而對清潔衛生檢查不合格的家庭予以通告批評，要求限期整改。

南寧市副市長肖志鋼表示，農村環境整治工作的主體是廣大人民群眾，只有增強村民的參與意識、提高村民的參與熱情、發揮村民的主體作用，實現“要我幹”到“我要幹”的轉變，才能“管得了長久”。（小標題）分步實施、夯實基礎方能保障長效專家表示，農村人居環境狀況與經濟發展水準、農村基礎設施狀況等有著密切關係，因而農村人居環境的改善也必然是一個長效過程。廣西在開展“美麗廣西清潔鄉村”活動中，注重分步實施、設施建設、産業發展，不斷夯實農村人居環境改善的長效基礎。村裏垃圾要集中堆放，但村裏沒有垃圾池；垃圾堆放起來後，沒有垃圾清運車，無法把垃圾運走……面對這樣的狀況，賓陽縣累計投入財政資金３０００多萬元，社會投入１７００多萬元，建設了１０座垃圾轉机站、２６套集中式污水處理設施，配套管網約２９．５千米、水源地人飲安全措施３套，還配備了２６８７個垃圾箱、２２輛垃圾轉運車，極大改善農村基礎設施條件。武鳴縣則對全縣１７９６個村（屯）進行分類，按示範村（屯）（３０％）、一般村（屯）（３０％）、較差村（屯）（４０％）設置不同目標逐步提升。

廣西社科院社會學研究所副所長羅國安認為，將農村環境整治與産業發展結合起來，才是農村環境整治的根本途徑。在南寧橫縣，當地引導農民應用綠色迴圈技術，以農業産業化、集約化發展推廣清潔生産，並積極開展美麗新稻田、新菜園、新果園、新蔗園、新桑園、生態園示等７大美麗示範行動，大力推廣生態環保的農業生産方式。

羅國安表示，“美麗廣西清潔鄉村”活動包括家園、水源、田園三方面內容，三者緊密聯繫、相互影響，只有將産業特別是現代生態農業發展模式建立起來，才能從根本上為農村人居環境整治打下堅實基礎，也才能切實提升農民清潔環保的意識和行動力。