打開南寧市地圖可以清楚地看到,黑色的鐵道線以此為中心伸向全區,進而連通全國乃至東南亞。南寧,當之無愧的廣西鐵路樞紐中心,其重要的戰略地位不言而喻。湘桂、南防、南昆、南環4條鐵路貫穿全市11個縣區,鐵路護路里程487.67公里,沿線人口約47.738萬人。
近年來,南寧市與南寧鐵路局聯防協作,不斷探索鐵路護路工作的有效方式,共同攜手整治鐵路治安環境,著力解決涉路突出問題,全力維護壯鄉首府鐵路大動脈安全暢通。
黨政齊抓共管提高護路實效
俗話説,鐵路一條線,連著地方一大片。鐵路與地方,從來都不是兩個相互割裂的個體,兩者密切相關。正如南寧市鐵路護路聯防辦主任謝康輝所説:“要把鐵路護路工作順利推進,離不開黨政齊抓共管。”
近年來,南寧市高度重視鐵路護路聯防工作,尤其是2007年,制定實施了鐵路護路聯防“三納入”機制:納入社會管理綜合治理考評機制,綜治辦具有一票否決權;納入建設平安南寧考評機制,綜治考評中佔有一定分值;納入當地政府績效考評機制,直接影響幹部提拔評優和工資發放。
8月26日,記者在江南區採訪時,江南區護路辦主任莫有健表示,如果南寧市鐵路護路工作被扣0.1分,那麼整個南寧地區的8000多名公務員每位都要扣60員。“誰的護路工作要是沒做好,都有可能成為8000多人眼中的罪人,這可不是件小事啊。”莫有健感嘆。
實施“三納入”機制後,南寧市各級鐵路護路部門工作積極性大增,護路聯防工作取得顯著成效,被扣分從2007年的2分下降到2011年的零分,近一年來,繼續維持在零分狀態。
全心全意維護鐵路運輸秩序
南寧火車站作為迎接五湖四海賓客的車站,是南寧市重要的窗口單位。然而其所在地區是城郊結合部的西鄉塘區,流動人口多,人員複雜,歷來是治安問題比較突出的地區。為營造鐵路地區良好的治安環境,擦亮南寧市的“窗口”,西鄉塘區委政法委及鐵路部門加大人員和設備投入,每日派出50名鐵警、城管、保安等在車站周邊地區巡查,並在重要路段安裝28個監控視頻,提高違法犯罪打擊力度。
今年8月21日,在南寧火車站前的朝陽路上,一名剛下火車的湖南籍旅客在一家粉店吃完粉後,掏出一張100元的錢給了老闆。誰料錢到了老闆手上後,一個角被撕破了,老闆要求換一張。旅客跟他爭執幾句,就被突然冒出的兩條彪形大漢恐嚇威脅,還被搶錢。就在這時候,在街上巡查的鐵路警察馬上出來制止,很快就把3名犯罪嫌疑人抓獲歸案。
“這些年來,通過加強人防、技防力度,有效打擊車站周邊地區違法犯罪活動,治安環境得到明顯好轉。”南寧站鐵路派出所所長管志輝説。
2008年春運,我國遭遇大範圍的雨雪冰凍災害,列車晚點情況嚴重,大批旅客滯留南寧站,車站服務接待能力達到極限。為維持車站候車秩序穩定,南寧市護路辦、西鄉塘區護路辦主動站到服務者行列,馬上徵用附近餐飲店2000張椅子,並送去4000瓶礦泉水,盡己所能減輕南寧站的運輸壓力。
服務春運,是南寧市護路部門服務鐵路的一個縮影。歷年來,在春運、區和市“兩會”、“兩會一節”、黨的十八大等重點時期,南寧市鐵路護路聯防組織領導帶頭,全員上陣,蹲點一線,晝夜守護,確保了轄區鐵路運輸安全暢通。
以積極的姿態迎接高鐵時代
在南寧居住時間超過3年以上的朋友或許會發現,近幾年,或在鬧市、或在河上、或在田野、或在山頭,多了盤旋層疊的高架橋,那都是途徑南寧市的高速鐵路。隨著南欽、南柳、雲桂、南廣等高鐵項目相繼開工建設,有的已進入聯調聯試階段,廣西沒有高鐵的歷史即將成為過去。
為適應廣西首府鐵路建設向“大樞紐、高速度”方向發展的形勢,深化“北部灣貨物出海平安通道”的建設,南寧市按照自治區“高鐵在建,護路線上”的要求,未雨綢繆、超前介入,于2012年9月至2013年8月,開展為期一年高鐵護路推進活動,以積極的姿態迎接高鐵時代。
——新建一批基層護路組織,賦予他們高鐵護路職能。在高鐵經過的鄉村組建15個護路機構,組織市縣兩級護路辦主任19人到湖南參觀學習湖廣高鐵護路經驗;聘請護路專家為市、縣、鄉三級護路組織的60名領導幹部講授高鐵護路知識。一年來,全市各級護路組織參加高鐵護路培訓多達200多人次。
——深入排查調處涉及高鐵建設的矛盾糾紛,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。南寧市深入排查調處因高鐵建設引發的土地少徵多用、施工車輛損毀道路、施工廢水廢渣污染農田及魚塘等突出矛盾,盡最大限度減少“施工隊伍撤走了,矛盾隱患留下了”的問題。據悉,單南寧市青秀區今年來已投入8000多萬元用於徵地拆遷工作,使高鐵施工順利進行。
——始終保持高壓態勢,突出高鐵沿線治安整治。高鐵建設沿線點多線長、工地開放、位置偏僻,給不法分子可乘之機。對此,高鐵沿線各縣區以公安力量為主力,對違法犯罪問題堅持做到“露頭就打”。活動開展至今,開展專項整治行動8次,偵破案件14起,抓獲犯罪嫌疑人19人,繳獲作案工具一批,從而使高鐵沿線治安環境明顯好轉。 |