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上下班高峰期，市民打的難是一個老問題，市民對此頗有怨言。5日，南寧市300輛新計程車投入運營，並規定新計程車不能在高峰期交接班。這可能在一定程度上緩解了打的難的問題，但沒有監管的規定，不過是一紙空文，運管部門如何監管計程車在上下班高峰期不能交接班？在嚴管重罰之下，為何還有計程車拒載呢？

一問

交接班

為何不能錯開高峰期

對於南寧市民來説，許多人都經歷過在上下班高峰期打的難，要麼是候車的時間過長，要麼是被司機拒載，市民對此頗有怨言。

在採訪中，有不少市民反映，他們在計程車交接班打車時，就曾遇到過拒載的計程車司機。市民韋小姐説，她也很害怕上下班時打車，有一次在下班高峰期，她在民主路打車居然連續被四五輛計程車拒載，每看到有空車經過時，她便使勁招手，但還沒等她上前拉開車門，司機就伸出頭問：“去哪呀？”待她説了目的地後，司機説：“不順路，不去。”説完就絕塵而去。

“多拉一名乘客，司機就可以賺到十幾元錢了，有錢都不賺，司機不會傻到這種地步吧？”韋小姐就是弄不明白，計程車為何放著眼前的生意不做，有客都不拉。如果是因為司機趕著去交接班，那為什麼所有計程車都在這個時候交接班，交接班時間為何不能錯開下班高峰期呢？

“在下班高峰期1個多小時裏最多能拉一個客。”南寧市三運公司計程車司機農師傅表示，計程車司機交接班一般在18時至19時，當初有計程車“交接牌”時，司機都希望能在交接班路上多拉一車客，但如果不順路，司機是不願意拉的，所以會出現司機挑客的現象。

農師傅説，現在計程車起步價是7元，超2公里外加每車次2元燃油附加費，5公里以內是每500米跳0.8元，2公里開始跳，超過5公里以外每500米是1.2元。“在下班高峰期，交通非常擁堵，計程車等候時間過長，就算拉到一個客，車卻被堵在路上，也是我們不願在這個時段載客的原因。除非有關部門調整價格，把這個堵車的時間算到運費裏面，不然真解決不了問題。”

二問

監管

高峰期不交班咋管

這批新計程車投放市場後，交通部門規定今後新投入運營的計程車在上下班高峰期不能交接班。那麼，運管部門如何監管計程車在上下班高峰期不能交接班呢？以前的計程車是否也有此規定。

“此次新計程車投放市場，規定計程車在上下班高峰期不能交接班，以前也是這樣規定的。”南寧市道路運輸管理處副主任韋宇説，現在已經在計程車行業中，開展計程車規範經營行為整治活動和計程車企業服務品質信譽考評，通過這種形式對計程車司機和計程車企業進行監管，並列入年度考核，考核不合格的將被列入“黑名單”。不管是現在，以前也是這樣要求計程車司機在上下班高峰期不能交接班，以方便市民在這個時段打的。

去年，南寧市有300輛“吃氣喝油”的新計程車投入市場。據南寧市公共交通總公司出租汽車公司有關負責介紹，這批計程車實行錯高峰定點定時面對面交接班制度，充分利用公司現有的公交場站初步設立13個交接班站點，站點遍佈市區各處，既規範化交接班，同時也為駕駛員就近交接班提供便利。

“規範的交接班制度和管理制度將有利於緩解市民上下班‘打的難’的狀況。”該公司負責人説，該公司還使用交接班簽退簽到系統、車載GPS衛星定位系統及現場指紋識別系統實現對駕駛員交接班工作的實時管理，並進行監督和考核，進一步確保定點定時交接班制度的規範化。

三問

重罰

為何仍有計程車拒載

近年來，交通部門為緩解市民在上下班高峰期打的難的問題，也採取了不少措施，除了投放新的計程車，也對計程車違規行為進行重罰，計程車司機違章一次被扣12分將被開除，但仍有計程車拒載。交通部門處罰如此之嚴，為何仍有計程車司機拒載呢？

對於在交接班時被市民投訴拒載，計程車司機潘師傅覺得很委屈。潘師傅説，由於趕著回去交接班，這個時段一般司機都不會主動停車去拉客。原因就是擔心乘客投訴司機拒載。

潘師傅告訴記者，如果被乘客投訴拒載，司機受處罰是非常嚴重的，輕的被停班學習一個星期，重的被企業開除。但計程車每天各項費用都要交，如果計程車一個星期不營運，損失是非常大的。所以有時候司機寧願不拉客，不去賺這個錢，也不願意去“冒這個險”。

“現在‘美麗南寧·整潔暢通有序大行動’非法營運專項整治工作已進入嚴管重罰階段，建立行業‘黑名單’。”南寧市運管處有關負責人稱，在計程車行業中，開展計程車規範經營行為整治活動和計程車企業服務品質信譽考評。對計程車駕駛員經營行為實行考核評分，對考核分被扣滿12分的駕駛員，由所屬計程車企業對該駕駛員予以解聘。 6月份，就有兩名計程車司機被乘客投訴存在拒載、提前打表宰客等嚴重違法違規行為，最後被所屬出租汽車企業除名。

該負責人説，對計程車拒載、宰客等行為，交通部門開始動真格了。在如此嚴管重罰之下，仍有計程車司機拒載，這是司機的僥倖心理，認為自己不會被乘客投訴，被執法人員抓“現行”。針對市民反映強烈的計程車拒載、拼客、提前打表宰客、議價多收費等現象，南寧市交通運輸局將繼續推進計程車經營行為規範整治活動。

四問

投放

計程車指標公開透明

從計程車公司公開招聘計程車司機，到新計程車投放市場，這些一直是社會關注的焦點。那麼，這次300輛新計程車投放市場是否做到公開透明呢？

“這批新計程車投放市場，做到了公平公正公開。”南寧市計程車協會會長呂春柳説，新計程車指標採取以管理和服務品質為主要競標條件的招投標方式投放市場，並實施末位淘汰制，即考核分數排在最後一名的計程車企業指標數為零。

“也就是説考核分數排在最後的計程車企業將沒有機會獲取這批新計程車的指標。”呂春柳説，目前南寧市有11家計程車公司，這次300輛新計程車被分配到其中9家計程車公司，但其中有兩家公司沒有指標資格，一家是去年已經分配了300輛計程車，另一家是考核分數排在最後的。

五問

市場

今後還將投放適量運力

5日，南寧市300輛新計程車投入運營，目前，南寧市計程車已達到5970輛。對此，有市民提出，雖然投放了300輛新計程車，但對目前南寧市的交通需求來説仍然是“杯水車薪”，很難緩解當前市民打車難的問題。那麼，今後是否還有計程車投放市場呢。

韋宇説，300輛新車投放後，雖從一定程度上緩解當前市民打車難的問題，但隨著南寧市經濟的不斷發展，市區面積逐年擴大，人口的不斷增多，交通需求尤其是出租汽車出行需求逐年增長，目前的出租汽車數量仍未達到市民保有量的需求，今後，市政府還將根據實際情況，投放適量的出租汽車運力，以滿足市場需求。他認為，打車難和拒載需要解決運力和運價兩個問題。