南寧市委書記余遠輝在會議上講話。

余遠輝聽取南寧市民代表意見。

亂貼小廣告屢禁不止、從施工架上掉下兩米多高的鋼管差點砸到行人、電動車混入機動車流司機不幸殞命……１７日下午，在南寧市委６樓會議室，廣西壯族自治區黨委常委、南寧市委書記余遠輝與來自社會各界的市民代表一起觀看這樣一段專門為城市管理“挑毛病”“找問題”而製作的視頻錄影。

在媒體上持續曝光環境臟亂差和交通亂象、出臺多個辦法和通告、召開各界代表意見徵求會……近一個月以來，南寧市委、政府正通過各種渠道“自揭家醜”、聽取意見建議。在這背後，是南寧市即將向城市亂象發起的一場攻堅“戰役”。

在１７日的市民意見徵求會上，學生、司機、環衛工人、社區工作者、社會監督員、市場經營者、媒體記者、專家學者、人大代表等各領域市民代表紛紛就各種城市亂象的危害及對策建議建言獻策。

“現在社區亂貼小廣告的現象屢禁不止，有一次一個貼小廣告的看到社區的保潔員正在清理小廣告，就問保潔員一個月工資多少，説可以給保潔員多一半的工資”，高峰社區居委會黨總支書記梁桂清説，車輛亂停有交警專管，攤點亂擺有城管負責，而廣告亂貼至今沒有專門的治理辦法和部門，“建議成立專項整治隊伍”。

而對於“三車”的整治，梁桂清則表示，在老城區的一些商場附近，小街小巷大車進不去，很多個體戶需要三輪車，因此建議不能一律取締，而是根據實際需求，通過統一著裝、掛牌等方式進行規範管理。

“肉眼就能判斷出黑煙中的顆粒懸浮物超標，鼻子就能感覺到其排放控制標準過低，還有幾乎永遠不亮的前大燈，缺乏車內乘客視頻監控系統和進站危險警告系統……”南寧市人大代表楊屹説，南寧市目前有不少“老弱病殘”的公交車在帶病工作，損害著城市環境和市民身體健康，建議進行改造升級。

對於行人闖紅燈違法、電動車行駛混亂等交通亂象，南寧市政協委員謝江林則表示，除行人意識不夠之外，也與交通信號燈設置密度過小等原因不完善有關，“比如，有的路口綠燈亮了１秒鐘就變紅了，這讓行人怎麼走？”他建議，市政府應進一步規範和完善路面交通設施。

余遠輝坦承，市容環境五亂、交通亂象在南寧不同程度存在，不僅影響了南寧的城市形象，更威脅到廣大市民及來賓的生命安全。

他表示，開展“美麗南寧整潔暢通有序大行動”，給市民營造良好的生活環境，不僅是市民的強烈要求和願望，也是市委、政府的責任和職責所在。“這是一場南寧形象的保衛戰，市民生活環境的保衛戰，美麗南寧的保衛戰”，余遠輝説，南寧市委、政府決心已下，也有信心打贏這場戰役。

南寧市委副書記李澤介紹，南寧市將從今年起，用兩年左右時間開展“美麗南寧整潔暢通有序大行動”，主要在六城區、高新區、經開區、青秀區風景旅遊區開展，突出抓好２４個街道、２０１個城市社區和３０個鄉鎮社區以及建成區內的城中村的整治工作，將實施“市容環境整治工程”“交通暢通工程”和“文明有序提升工程”。

余遠輝表示，下一步南寧將從以下幾方面開展“美麗南寧 整潔暢通有序行動”：

一是明確責任主體，實行網格化管理。城區、開發區要承擔活動的主要職責，同時要建立城管、公安、交警、交通等各類責任網格及城區、開發區轄區責任網格，每個網格要落實責任領導、責任單位、責任人。

二是完善政策法規，實行嚴管重罰。要通過制定、修訂完善城市管理相關政策法規，為城市管理執法行為提供法律依據；嚴格按照法律法規要求，對各種違法行為從重、從嚴查處。

三是加強隊伍建設，實行聯合執法。要按有關規定配強配足城管執法隊伍、交通警察隊伍、市容環境監督員隊伍，建立相關機制充分發揮執法隊伍作用，協調對重大案件要實行公安、交通、城管等部門聯合執法。

四是強化科技支撐，提升智慧化管理水準。要在建立完善道路、車輛、環衛等各類數據庫及評價指標體系的基礎上，運用最新的科技手段，加快整合城市應急聯動中心與城市管理監督中心、公安交警指揮中心、交通運輸資訊中心等相關功能，建成智慧化的城市綜合管理數字化監督指揮系統。

五是完善基礎設施，提升服務功能。要抓好環衛、路燈等市政公用設施及城市路網、城市交通安全設施、停車設施、公共交通服務基礎能力等的建設完善。

六是加大投入力度，強化資金保障。要通過採取加大財政投入、建立基金等辦法拓寬資金來源渠道。

七是加強考核獎懲，實行嚴格問責。要委託第三方對整治情況實施考評，對工作不力造成不良影響的責任領導，採取全市通報、公開檢討、誡勉談話直至免職的處罰措施進行問責。對工作出色的城區、開發區和有關部門給予獎勵。

八是加強宣傳教育，嚴格監督治理。要充分發揮新聞媒體作用，加大對亂擺攤點、亂扔垃圾、亂停車、亂闖紅燈等不文明行為進行監督和曝光。

記者了解到，經過一個多月的組織、宣傳、發動，“美麗南寧整潔暢通有序行動”前期準備工作已基本就緒，嚴管重罰將於７月５日正式開始。