為了進一步加強強農惠農資金監督管理,近期,邕寧區積極推行“345”模式,做到關口前移、重心下移、查改在前、預防在先,確保水稻良種、能繁母豬、種糧農資綜合補貼等各類惠農惠民資金共計3837.69萬元及時、足額、安全的發放到農戶手中,保證了黨和政府強農惠農政策的落實,促進了農村經濟又好又快發展。
一、確保“三個到位”,強化監管責任
一是組織領導到位。建立以城區黨委、政府統一領導,紀檢監察組織協調、有關涉農部門參與配合,城區、鄉鎮、村三級紀檢組織聯合監督的管理體系,強化全城區涉農資金的統籌、協調、檢查、考核監管工作。二是責任明確到位。城區紀委監察局將糾風惠民工作落實情況納入農林水利局黨委、5個鄉鎮紀委、65個村級紀檢小組的日常督導和年終考核的重要內容,通過一級抓一級,層層抓落實,切實加強強農惠農資金的監督管理。三是責任追究到位。對強農惠農資金落實不力,監督不到位、發現問題查處不力的單位和個人給予通報批評、警示教育,並責令改正;對弄虛作假、截留、挪用、擠佔、套取、貪污、私分涉農專項資金的情況,堅決依紀依法查處,並按照黨風廉政建設責任制的有關規定,追究相關領導幹部的責任。
二、做到“四個結合”,整體推進落實
一是與機關作風“六治六比六創建”活動相結合。開展落實惠農補貼工作的專項督查,嚴格規範程式,逐項進行排查,並對工作落實情況進行通報,發現問題及時糾正處理。二是與“密切聯繫群眾”主題活動相結合。城區紀委監察局不定期開展惠民信訪走訪基層服務活動,宣傳強農惠農政策、接受群眾諮詢、公開信訪電話,及時了解群眾反映的強烈問題。三是與農村黨風廉政建設結合。將全面落實惠農政策作為農村黨風廉政建設的一項重要工作,把解決民生問題納入農村黨風廉政責任制考核目標,確保惠農資金不折不扣的落實到位。四是與基層黨務公開、村務公開相結合。在黨務公開欄、村務公開欄及時公佈相關政策規定、申報程式制度、各鄉鎮、村強農惠農政策扶持對象、申報條件、補貼標準、發放情況等相關資訊,接受社會監督和群眾監督。
三、突出“五個嚴查”,確保陽光運作
一是嚴查各項惠農補貼的流向情況,看是否落實到位;二是嚴查受益農戶基本情況,看惠農資金是否真正用於解決實際對象;三是嚴查資金的管理、使用情況,看資金分配安排是否符合政策規定,資金下撥是否及時,使用是否合規;四是嚴查資金管理制度建設情況,看是否通過專項督查完善了資金管理有關辦法和制度;五是嚴查資金數額發放情況,看是否存在鄉鎮、有關部門及人員截留、擠佔、貪污、挪用惠農資金的問題。
|