如果説從産品貿易到服務貿易再到投資合作具有一定的歷史階段性特點,那麼産業合作則既是深化投資合作的需要,也兼具上述三者的特點。中國-東盟框架協議簽署已經10週年,雙方各方面的合作已經取得了重要進展。在此基礎上,雙方應不失時機推進産業合作。
中國-東盟自貿區建成近3年來,隨著自貿區的不斷發展,雙方經濟關係日趨密切。但當前世界經濟復蘇乏力,世界經濟不穩定性和不確定性因素仍然存在,中國-東盟自貿區只有充分利用各國加快市場開發的有利條件,在更廣闊的領域和空間進行産業機構調整,力促産業合作升級,才能實現區域內經濟持續增長。
推進雙方産業合作已經成為中國-東盟的一個共識。日前舉行的第三屆中國-東盟行業合作會議,雙方就中國-東盟食品咖啡、橡膠、綜合性等行業對接會進行深入探討,就深化食品咖啡行業、橡膠行業、綜合性行業的分工與合作等議題進行深入探討和廣泛交流。
而即將在南寧舉辦的第九屆中國-東盟博覽會,將進一步優化提升雙方專業化程度,突出品牌企業和優勢行業,這是推進雙方産業合作的題中之義。
務實推進行業合作,延伸中國與東盟區域內互惠互利、優勢互補的産業鏈,需要中國-東盟各方積極協同、努力推進。近些年來,中國-東盟在農業、生物、食品、能源、中醫藥、遙感、地震、海洋等領域實施了多個合作項目,伴隨著中國與東盟貿易和投資合作的迅速增長,區域內新的産業鏈正在逐步形成。
今年是中國-東盟科技合作年。借助科技合作來推動産業合作是一個好時機。雙方應在尋求市場最大限度相互開放、積極推進自貿區內貿易和投資便利化的基礎上,通過制定産業合作的近中長期規劃,有計劃、有重點、有步驟地推動合作。
從廣西來説,在推進與東盟科技合作的過程中增加企業科研投入,加大廣西産品産業的深度開發,提高廣西産品産業在東盟市場的競爭力,也是一個難得的機遇。目前東盟正大力實施《東盟互聯互通總體規劃》,努力推進交通、電力等基礎設施建設的合作。廣西企業可以抓住這一有利時機,積極推進與東盟各國的産業合作。
利用次區域合作機制推進雙方産業合作也是一條重要途徑。應將雙方行業對接和産業合作與自貿區內次區域經濟合作有機結合,互為促進。産業合作是GMS、泛北部灣等次區域合作的重要內容,産業升級是次區域經濟合作的動力所在。雙方應充分利用次區域經濟合作機制、經濟政策等,加強産業合作。
誠然,中國-東盟産業合作需要雙方政府的行業主管部門、行業商(協)會、企業等有關方積極協同,共同推進。
從政府部門來説,中國和東盟各國政府有關部門應積極對接,加強各國産業規劃和政策的溝通與協調,制定並組織實施加強區域內主要産業合作的規劃,積極推動雙邊和多邊行業合作。
雙方行業商(協)會繼續發揮其靈活性、橋梁性等優勢,通過加強資訊交流、舉辦展覽、召開會議、組織企業家相互考察等一系列工作促進産業合作,在有效指導企業合作的同時,促進本國行業在自貿區中的新發展。
雙方企業要更多地了解自貿區有關經濟政策和産業規劃,用好自貿區優惠政策,提高在區域經濟一體化推進過程中的産業競爭力,在開放的市場中善抓産業發展商機。 |