全球智庫峰會綜述
中國網 china.com.cn 時間: 2013-06-19 內容來源: 中國網
二、應深入研究分析導致通脹的原因,共同應對全球通脹挑戰
大家認為,通貨膨脹不僅僅會影響經濟發展,也會導致政治、社會等方面出現難以預料的問題,形成共同應對通脹的全球策略。
流動性過剩是形成通脹的直接原因,是影響全球經濟復蘇的第二輪衝擊波。中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立認為,全球金融危機爆發三年來,由於各國政府的共同努力,使世界經濟避免了上世紀30年代大危機後的大蕭條,出現緩慢復蘇的跡象,但是由於美聯儲實施量化寬鬆的貨幣政策,造成全球性通貨膨脹,給世界經濟復蘇帶來了新的衝擊。如果説2009年國際貿易的大幅度下降,是國際金融危機的第一次衝擊波,由美元貶值帶來的通貨膨脹,可能是第二輪的衝擊波。
成本推動型通貨膨脹是長期趨勢,採取緊縮財政政策和貨幣政策難以從根本上解決。中國國際經濟交流中心執行副理事長、北京大學教授厲以寧認為,有四個原因導致2010年下半年以來中國通脹:原材料價格的上漲、農産品價格上漲、用工成本的上漲、不斷上漲的地價房價。對需求拉動的通貨膨脹,採取緊縮政策是有效的;對於成本推動型的通貨膨脹,緊縮的宏觀政策無效。當前形勢下,應對通貨膨脹必須考慮五個問題。第一個問題,什麼是貨幣流通量的正常水準?如果只是搬用發達國家的經驗,可能造成過度緊縮。第二個問題,如何把外匯儲備所佔用的人民幣放到貨幣流通量的正常水準中?第三個問題,一定要考慮當前經濟結構調整對貨幣流通量的影響。第四個問題,緊縮貨幣流通量過度會有什麼結果?要嚴防企業資金鏈斷裂,資金鏈斷裂同産品供應鏈的斷裂是連接在一起的。第五點,滯脹不是沒有可能。
應採取綜合措施,改變公眾對通貨膨脹的預期。中國國際經濟交流中心執行副理事長、香港中文大學原校長劉遵義認為,控制中國的通貨膨脹,需要利用一系列措施及政策來改變公眾對通貨膨脹的預期。第一,儘量穩定農産品與房地産市場長期的供需。第二,要防止短期物價上漲引起長期通貨膨脹的上升。第三,在不扭曲市場功能的前提下保護低收入戶。例如,幫助低收入戶應對電價上漲,可以實行階梯電價補貼。第四,通過提高生産力降低通貨膨脹的預期。提高生産力,可以增加工資上漲的空間,而不引起通貨膨脹。第五,為老百姓提供可靠的防止通貨膨脹的金融工具,例如保值儲蓄。最後,可以利用人民幣升值的優勢,增加進口,同時降低關稅,以增加預期的國內供給。
受高通脹影響最大的是低收入國家。世界大型企業聯合會高級副總裁兼首席經濟學家巴特?范阿克認為,低收入國家最容易受到高通脹的影響。最不發達的國家,可能跟其他的國家一樣,很多時候通脹是由於糧食價格上升導致的,核心通脹並不高,而糧食價格又和石油等燃料價格緊密相連。這是一個非常顯著的特徵,在最不發達國家尤其如此。
三、應認真總結日本福島核電事故的教訓,全球共同努力建立能源安全與核能安全利用體系
與會專家學者圍繞核電發展前途、促進核電安全發展和加強全球合作等問題開展深入討論,提出了建議。
日本福島核電事故有五大教訓,有四大應對計劃。日本能源經濟研究所理事長豐田正和指出,日本政府總結了福島核電站事故的五大教訓,並向國際能源機構提交了相關報告。第一,要加強對於重大事故的應對預防措施,主要是為了防止自然災害的預防措施;第二,要加強在重大事故發生之後的應急措施;第三,要提高核應急反應能力;第四,要加強核安全基礎設施;第五,要建設核安全文化。為了未來核電的安全發展,日本政府正在考慮實施四個方面的計劃。第一,提高安全標準;第二,建立危機管理機制;第三,加強研發;第四,促進國際合作。
福島核電事故後,法國改進了相關工作。法國電力亞太區首席執行官馬平川指出,福島事故發生之後,法國的核設施接受雙重框架下的安全評估,分別是歐盟委員會要求的壓力測試和法國總理要求的安全審查。審查報告包括三個方面,第一,在電站設計標準中採取的安全措施,以及電站是否符合目前的許可審批要求。第二,電站超過設計標準之後的堅固程度。第三,任何能夠進一步提升電站安全水準的改進。目前,法國已經制訂了自己的行動計劃,首先,對既有核電站進行測試;其次,實施定期評判;第三,確保後福島行動計劃的安全。今年年底之前法國電力公司將會落實國家層面的資源,確保對19個電廠和安全余量的重新評估。
應加快開發更安全的核電技術。法國VVR國際公司投資人及高級科技顧問讓·路易康龐強調,對於未來的能源需求來説,核行業應該發揮非常重要的作用。要滿足能源需求,靠可再生能源是不夠的,需要核能。必須要用理性、定量方法證明核電確實的安全性和經濟性。
責任編輯: 孫磊 |