全球智庫峰會綜述
中國網 china.com.cn 時間: 2013-06-19 內容來源: 中國網
由中國國際經濟交流中心倡議和主辦的全球智庫峰會,迄今已成功舉辦了兩屆,引起了世界上許多國家的關注,得到海外內的廣泛認可,並熱切期待今後能更好地辦下去。兩屆智庫峰會的召開,為各國智庫開展合作交流搭建了平臺,這是一個前所未有的創舉,其作用與影響力跨越了國界,凝聚了全球共識,為解決全球性問題建言獻策,為推動全球經濟均衡發展貢獻智慧。
第一屆全球智庫峰會于2009年7月初在北京召開,當時正值國際金融危機爆發、全球經濟面臨嚴重挑戰之時,亟需各國協調宏觀經濟政策,共同探討應對危機的智慧辦法。全球智庫峰會的召開,形成了重要的共識,推動了各國政策協調一致,在當時發揮了積極的推動作用。
2011年6月底在北京召開了第二屆全球智庫峰。在全球經濟復蘇出現階段性疲軟、各界對世界經濟走勢比較迷茫的背景下,這次峰會以“全球經濟治理:共同責任”為主題,以開放的姿態探尋全球經濟治理中的重大問題,積極推動國際社會在重要的議題上形成共識。鞏固併發展了全球民間思想碰撞與智慧共用的成果。
對於舉辦這兩次全球智庫峰會,中國政府給予了高度重視和支援。第一屆峰會上,中國國務院總理溫家寶會前會見了與會外國嘉賓,中國國務院副總理李克強出席開幕式併發表主旨演講。此次峰會吸引了來自60多個國家和地區以及國際組織的代表共900多人的高度關注與支援,其中包括各國政要、前政要、政府官員、駐華使節,以及世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國貿發組織、世界産權組織等國際代表150余人,諾貝爾經濟學獎得主、中外知名智庫代表、專家學者450余人,包括全球500強在內的中外企業家代表200余人,中外媒體代表150余人。
在第二屆智庫峰會上,中國國務院副總理李克強會見了部分與會外國嘉賓,並在峰會上發表主題演講。美國前國務卿基辛格博士、英國前副首相普雷斯科特、波蘭前副總理科德勒克等也發表演講,聯合國可持續發展大會秘書長、聯合國副秘書長沙祖康大使、國際能源署署長田中伸男等國際組織代表到會併發表演講。來自超過23個國家和地區的中外知名智庫代表、專家學者、各國駐華使節、包括全球500強在內的中外企業家代表等共800余人出席會議。
第二屆全球智庫峰會圍繞七個方面的議題,進行了開放式討論,對探求全球共同面臨的挑戰與問題的解決之道,形成了重要共識。現將主要觀點摘述如下:
一、應凝聚全球智庫,完善全球經濟治理
與會專家學者圍繞全球經濟治理、應對國際金融危機做了深入討論,就全球經濟治理的共同責任問題提出了許多有價值的建議。
各國應承擔起符合自身角色的社會責任和國際責任。中國國務院副總理李克強指出,加強全球經濟治理對世界經濟發展十分重要。實現世界經濟全面復蘇和健康發展,需要我們從戰略的高度、全球的視野、長遠的角度,認真思考危機産生的原因和未來發展方向,承擔起符合自身角色的社會責任和國際責任。需要各國繼續發揚在應對危機中形成的齊心協力、加強合作、同舟共濟的精神,完善和創新全球經濟治理。中國作為世界上最大的發展中國家,願意與其他國家共同應對全球性挑戰、共同分享發展機遇。
應凝聚全球智慧,共同研究完善全球經濟治理。中國國務院原副總理、中國國際經濟交流中心理事長曾培炎指出,當前全球經濟仍存在不確定、不穩定的因素,在世界多極化和經濟全球化深入發展的時代背景下,沒有哪一個國家和地區能夠憑藉一己之力應對所有的挑戰,也沒有哪一個國家和地區可以在全球的危機和突發事件中獨善其身。凝聚全球智慧,準確地預判世界經濟發展的形勢,共同研究完善全球經濟治理的對策,深入探討促進世界經濟平穩健康發展的長遠問題,顯得尤為迫切和必要。
世界各國需要形成共識,共同應對挑戰。基辛格博士認為,當前世界形勢非常嚴峻,我們面臨很多複雜的挑戰。全球經濟結構的變化是一個很長的過程,英鎊到美元之間的轉換經過了很長的時間,並且包含著政治方面的因素。在經濟全球化的背景下,世界各國需要共同應對挑戰,克服經濟體系中的不確定性以及由此帶來的風險。
聯合國應在全球經濟治理中發揮更大的作用。聯合國可持續發展大會秘書長、聯合國副秘書長沙祖康大使指出,全球經濟治理在聯合國的工作日程中也是處於重中之重的地位。最近聯合國大會通過了一份關於全球經濟治理的決議,其中著重強調了包容、透明和有效的多邊主義。因為任何全球經濟治理機制必須符合以下幾個條件:一是確保各方,特別是最不發達國家的發言權。尤其是最貧困的國家,應當有更多的發言權。二是必須要有高效的政策協調,提高應對緊急事務的有效性。三是合法性基於廣泛和包容這一基礎。聯合國是滿足上述三個條件的最具全面性和合法性的機構。在代表國際社會全體應對全球性問題時,聯合國有著無可比擬的號召力和廣泛的授權。當前,聯合國已經採取行動,在環境、經濟和社會領域加強國際協調的相關性和有效性,比如説2005年聯合國世界峰會確立了部長級會議,並且在經社理事會框架下建立了兩年一度的發展論壇,這些新的機制促進了對話,併為有關方之間政策的審評提供了機會。再比如,2012年聯合國可持續發展大會,也就是裏約+20大會的主題之一,聯合國各專門機構基金方案都以不同的程度參加聯合國經濟社會和環境方面的工作。可持續發展方面的全球治理是更廣泛意義上全球治理的重要一環,它還是推廣綠色經濟的必要條件,綠色經濟是聯合國可持續發展大會的另一個重要主題,所以我誠摯的邀請大家關心關注聯合國可持續發展大會的進程。秘書長潘基文曾經説這是歷史上最重要的會議,我也期待並且珍惜大家的反饋。
應該發揮新興經濟體的重要作用。沙祖康大使還認為,現行國際機制運作的慣性以及其他政治因素的影響,使得新經濟體沒有能夠在全球經濟治理中發揮應有的作用。自2007年以來,全球爆發了糧食、能源、金融危機,使發展中國家對發展資金的需求急劇上升,如果他們得不到必要的資金支援,聯合國千年發展目標勢必落空。聯合國成員國中有172個中小國家,大多都被排除在全球經濟決策之外,G20在制定全球經濟政策過程中的包容性大打折扣。
南北差距是全球經濟治理面臨的巨大挑戰。英國前副首相約翰·普雷斯科特認為,國際金融危機中,一些大型國際金融機構不能很好地應對危機衝擊,導致金融系統崩潰,給全世界和各國造成了巨大損失。這説明,如果一個完全自由的市場缺少恰當的監管,將會帶來很嚴重的問題。儘管現行國際治理機制建設取得了種種進步,但富裕的北方世界和貧困的南方世界依然存在著巨大差距,世界上很多不發達國家都面臨著嚴重的發展問題和貧窮問題,這給全球經濟治理帶來巨大挑戰。
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