商務部召開“零售批發業促進經濟發展”發佈會
中國網 china.com.cn 時間： 2013-07-04 內容來源: 中國網
姚堅：第五位請物流採購聯合會的蔡進會長介紹情況。
蔡進：各位記者朋友們大家上午好，剛才王選慶副巡視員已經對去年和今年的生産資料流通情況作了非常全面的介紹。我在他的基礎上做一些補充，從生産資料流通業來講，應該説是國民經濟發展的重要組成部分，國民經濟的生産建設過程中，特別是在當前加快城鎮化和工業化的進程當中，生産資料發揮著十分重要的支撐作用和保障作用。從過去十年生産資料的銷售總額增長情況看，平均每年增長16%以上，是遠遠高於GDP增長的，這是實際增長率，而不是民意增長率，所以從這個角度來講是支撐了國民經濟平穩發展。
從轉變經濟發展方式角度講，生産資料流通對於提高經濟運作的效率、提高經濟發展的效益和品質方面也具有非常巨大的發展空間。一方面在國民經濟運作中市場的資源配置，能不能優化、合理配置資源，能不能有效把資源配置到國民經濟均衡發展過程中，我覺得這方面流通起到了至關重要的作用，包括生産資料流通。另外一方面，在轉變經濟發展的過程中，怎麼提高國民經濟運作的效率，高效運作，推動國民經濟高效、有效運作，這方面也需要在流通過程中建立高效、有效的物流體系，支援國民經濟運作的高效、有序發展。
從這個角度來講，生産資料流通，當然包括其他方面的流通，整個流通對於提高國民經濟運作的效益和品質方面存在著巨大的發展空間。這方面社會上應該給予關注，特別是媒體應該關注流通的發展，支援流通的發展。
從當前生産資料運作的情況看，剛才王選慶司長已經介紹得很全面。從今年的運作情況講，1—5月份，總體上來講生産資料市場保持了平穩較快的發展格局，1—5月份的生産資料銷售總額實際增長率是11.7%，我們説它平穩是跟去年比，增長速度、增長水準差不多，去年是11.9%，今年是11.7%，剛才王選慶司長已經介紹了，今年的增長率還是能夠穩定保持在11%以上的水準。
我們説它平穩就是增長比較穩定，各月都保持在11%以上的增長水準，所以還是保持了平穩、較快的發展格局。這是我們對於當前生産資料市場運作的基本判斷。對於市場的增長，也是有利於支援國民經濟增長的，支撐作用也是比較明顯的。
至於市場運作中存在的問題，更加要關注的是供大於求。我們認為，供需矛盾的主要方面是供給過剩，而不是需求，是因為産能釋放過多、過快，造成了供大於求的局面，造成了市場乃至經濟運作偏弱的局面。市場的增長率，銷售總額就是代表市場需求，增長17%，實際增長11.7%，增長水準是不低的，但是我們的市場價格還在下降，反映出來的主要還是供給方面在産能釋放過程中、在一定時間內是過度的、過快的，所以當前要特別注重在供給方面控制産能過快、過度釋放，我們認為要採取市場的倒逼機制，促使企業把淘汰落後産能、過剩産能、控制産能的過度釋放，變成自己企業的自覺行為，而不是被動減産，去控制産能，讓企業能夠根據市場需求的合理安排充分發揮市場的導向作用和生産。從這個角度講，我們覺得供大於求的過程中要限制産能過度釋放，保持市場的平衡增長，保持供需平衡發展。
從這個方面來看，我覺得調結構是解決控産能最根本、最長效的機制，市場的發展一方面是穩增長，一方面要把結構調整好，這是從運作的情況看。從市場或者生産資料流通發展趨勢看，我們覺得現在開始進入到轉型升級比較關鍵的階段，企業、行業管理等等各個方面轉型升級階段，應該注重通過轉型升級去推動生産資料流通體系的不斷完善、不斷發展，當然轉型升級的內容很多，但是我覺得最關鍵、最突出的是流通方式的轉變，流通方式的轉變是兩個方面：一是商流問題。也就是交易方式的問題，所以要從交流方式來講，應針對當前生産資料供給是相對集中的。比如鋼鐵，7億多噸的鋼鐵，實際上也就是幾十鋼鐵生産廠家生産出來，資源相對集中，但是在市場的需求方面是相對分散的，我們現在叫“需求碎片化”，都是分散的，10噸、8噸的很多。所以相對分散的狀況使得整個市場在供需之間不對稱，造成交易成本比較高。所以要針對這種局面，從現在來看我們覺得應該充分利用電子商務的平臺，創新交易模式，利用電子商務的整合性特點來整合分散的需求資源，提升交易的效率，降低交易的成本，目前的生産資料流通企業非常關注，一些大型的生産資料流通企業在電子商務的發展和建設過程中，已經開始有比較深入的實踐經驗，包括我們所經歷到的天津物産集團、中國五礦、中國鐵路物資總公司等等，他們都已經開始在電子商務平臺建設方面邁出步伐，而且也取得了很好的成效。
另外一方面需要解決的是物流問題，要針對當前在流通，特別是生産資料流通領域中生産資料物流的“兩低一高”的狀況，所謂“兩低”，一是管理水準較低，一個是物流效率較低。高還是成本高。要針對“兩低一高”的狀況，從轉變與提升物流管理方式入手，要大力推進供應鏈管理模式，在生産資料流通領域中的應用，逐漸形成高效、有序、比較安全的物流體系，推動生産資料流通體系整體水準的提高，加快生産資料流通現代化的進程。
謝謝各位！
| 責任編輯: 孫磊 |
