廣東省惠州市：強化法治思維全面構建法治治理機制

三、堅持治理法治化，打造“法治之城”

惠州在推進社會治理的過程中，堅持以法治為核心，著力提高基層幹部群眾的法治觀念和法律意識，努力推進“法治之城”建設。一是深化法治治理機制改革。探索實施政府部門“權責清單”、主要部門“服務清單”和投資管理“負面清單”制度；在全省率先建立行政執法與形勢司法“兩法銜接”制度，健全完善人民調解、行政調解和司法調解“三連線制”，率先實施公共資源交易制度等改革，率先成立“仲介超市”，優化了市場化法治化營商環境。二是大力培育法治文化。打造全媒體法治宣傳教育平臺，辦好“法治線上”、《以案説法》等欄目，深入開展普法宣傳；結合創建全國文明城市，開展“感動惠州十大人物”、“十大最美家庭”評選，打造“好人之城”等活動，加強公民道德建設，以道德滋養法治精神。三是全面實施“法制副主任”制度。全市1249個村（居）委全部聘任“法制副主任”，為基層提供法律諮詢、審核合同、調解矛盾等法律服務。同時，探索推行“法制副廠長”、“法制副校長”、“司法惠民工作站”等做法，不斷健全完善基層公共法律服務體系。四是紮實開展“法治惠州”創建。深入開展基層法治示範點創建活動，督促指導縣（區）完善創建機制，2011年以來，全市有52個村（社區）被評為“全省民主法治示範村（社區）”，博羅縣田牌村、龍門平陵鎮光鎮村等7個村被評為“全國法治示範村”。大亞灣區和博羅縣獲評第三批“全國法治縣（區）創建活動先進單位”。推進法治惠民工程，在仲愷高新區試點開展依法治企工作，在博羅試點開展依法治校示範校創建，在龍門和惠陽開展誠信守法家庭和企業（個體工商戶）創建活動，為基層依法治理探索新路子。

圖説：“法制副主任”走村入戶調解村民糾紛