昨天，中國交通運輸部發佈消息稱，目前交通運輸部有關職責和機構編制調整已基本到位。至此，形成了由交通運輸部負責管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運輸大部門管理架構格局。

□改革歷程

改革後一年“大交通部”成型

去年3月，第十二屆全國人大一次會議通過了《國務院機構改革和職能轉變方案》，在這一“大部制”改革方案中，交通運輸領域的改變最引人關注：將實行鐵路政企分開，將鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；交通運輸部統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展，加快推進綜合交通運輸體系建設。

交通運輸部介紹，經過將近一年的緊張工作，部機關先後制定印發了改革實施方案、內設機構主要職責、處室設置和人員編制方案，明確了改革實施工作的具體安排，確定了機關各司局的主要職責、人員編制、司局級領導職數以及處室設置，建立和明確了部與管理的國家局之間的職責分工和工作程式；同時，積極推進和完成了新設司局組建、相關司局職責調整和人員劃轉等工作。

交通運輸部昨日發文稱，目前各項調整工作已基本到位。這標誌著交通運輸“大部制”改革落實工作順利完成。

□改革亮點

各種交通運輸方式有效銜接

“新建立”的“大交通部”將有哪些職責？機構編制如何？

據悉，按照“大部制”改革要求，新建立的交通運輸部負責組織擬定綜合交通運輸戰略、政策、法律法規草案、標準等職責以及組織編制綜合交通運輸體系規劃和統籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航和郵政規劃方面的職能，促進了各種交通運輸方式的有效銜接和服務一體化。

據介紹，此次改革形成了由交通運輸部負責管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運輸大部門管理架構格局，初步建立起與綜合交通運輸體系相適應的大部門體制機制。

在應急處置方面，交通運輸部將牽頭組織編制國家重大海上溢油應急處置預案並組織實施，承擔組織、協調、指揮重大海上溢油應急處置等有關工作；強化了國家公路網運作監測和應急處置協調工作。

在監督管理方面，交通運輸部將負責監測分析交通運輸運作情況，發佈有關資訊；承擔公路、水路國家重點基本建設項目的績效監督和管理工作；強化了交通運輸部擬定經營性機動車營運安全標準，指導營運車輛綜合性能檢測管理，參與機動車報廢政策、標準制定工作等新的職責。

□説法管理“三歸一”利於統一籌劃

相關專家表示，交通運輸部有關職責和機構編制調整的明確，標誌著交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成。

專家稱，“大交通部”與改革前的交通部相比，加強了綜合交通運輸體系建設。“以往鐵路規劃由鐵道部承擔，現在則是鐵路、公路、航空等都由交通運輸部統一籌劃，平衡了鐵路、公路、水路、民航和郵政規劃方面的職能，促進了各種交通運輸方式的有效銜接和服務一體化。”

此外，業內專家認為，這樣的“大交通部”成型以後，還實現了國務院機構改革關於職能轉變的要求，進一步理順和明確了交通運輸部與相關部門單位的職責分工。