9日下午，十二屆全國人大二次會議的山東代表團舉行第四次全體會議。（記者 李聰格 攝）

9日下午，十二屆全國人大二次會議的山東代表團今天在下榻的賓館會議室舉行第四次全體會議，審議全國人大常委會工作報告。

全國人大代表王銀香表示，根據自身的工作，根據自身對人大的工作了解和履行代表職責的實踐，提出兩點的建議。立法工作應進一步增強時效性。立法權是人大重要職權，立法工作應堅持品質第一、需求導向、與時俱進，使立法真正服務於改革發展、服務於民生保障。比如霧霾天氣問題，已嚴重損害了人們的生活環境，且有進一步惡化的可能，防止大氣污染成為普遍關注的問題。我國在1987年制定了《大氣污染防治法》，期間曾經多次充實與完善，但隨著經濟社會的不斷發展和治污技術的不斷進步，大氣污染的類型、污染源的種類、污染數量和污染因子等有所變化，區域性、複合性的污染導致了霧霾天氣時有發生，嚴重影響了人們的身體健康。《大氣污染防治法》的部分條款已不能適應日益嚴峻的大氣污染防治任務的需求。建議儘快修訂《大氣污染防治法》，把治理霧霾作為一項重要內容，加強制度建設，強化區域聯防，加大處罰力度，力求儘快盡好解決。

此外，建議全國人大儘快修改、完善《食品安全法》，繼續關注食品安全問題。她認為，食品安全不是監督出來的，是生産出來的，從源頭上控制，這幾年我一直都在發展有機迴圈農業，確保農産品食品品質安全。所以我們所做的從土地到餐桌全程有機迴圈，始終如一，為人類做健康産業。它是以高産奶牛養殖為核心，奶牛所産生的牛奶加工成乳製品銷售到市場，奶牛所産生的犢牛我們採取綜合利用的原則，提取血清、胸腺肽、胎盤素，犢牛肉加工成高檔營養保健品銷售到市場，奶牛所産生的牛糞尿資源，部分作為積料用於蘑菇的種植，部分在週期之內經密封發酵生産沼氣，沼氣可以發電，會做燃料，沼渣和谷渣生産生物有機肥，這樣在涵養土地、改良土地，在改良後的土地上種植各種蔬菜、水果、糧食、木材和中草藥，再服務於我們的高産奶牛，其他農副産品提供給廣大消費者。這樣就實現了資源的綜合利用，形成了一個健康、環保、食品安全、可持續發展的有機迴圈農業産業鏈條。

她表示，人和土地環境的良好關係，是幸福、健康的根本，所以始終立足於農村，致力於農業，造福于農民，更加獲取與回饋的有機迴圈關係，創造共生發展的合作平臺，打造迴圈經濟産業鏈，注重以土壤源頭的全程品質自控體系建設，創造了一種能確保食品品質安全的新模式和新途徑。建議對食品生産全過程的風險評估要落到實處，如化肥、農藥、激素、添加劑等使用的品種及其限量、標準進行評估，並依據評估結果，制定強制性的生産規範。建議加大對流通及産業環節的治理力度，嚴謹以罰款代替懲治的方式，切斷利益鏈條，防止屢治屢犯，屢禁不止的不良現象。借鑒酒駕等交通違規處理的經驗，對食品安全領域的行為加大懲治力度。説到底，食品安全是人的問題，人格是金，品質如天，最終是要讓人民呼吸上新鮮的空氣，吃上安全、健康的食品。