據悉，由新疆自治區發改委牽頭，初步提出了絲綢之路規劃草稿。該規劃明確提出把新疆打造成我國能源資源陸上大通道及戰略基地的目標。值得關注的是該方案建議，落實差別化産業政策，建設東聯西出的能源資源加工基地。擴大原油和天然氣進口配額，鼓勵和支援各類企業參與境外原油、天然氣和非常規油氣資源開發利用，提高油氣資源在新疆就地加工的數量和深度。

參與方案設計的專家分析，未來新疆將加快“國家大型油氣生産加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道”建設，形成比較優勢明顯的能源密集型産業承接轉移聚集區和進口資源加工區，為我國提供多元、安全、穩定、可靠的能源資源，完善我國能源資源安全保障體系。

據了解，該方案有兩大政策著力點：一是加快國家能源資源陸上大通道建設，保障國家能源資源安全。加快推動中哈石油管線二期工程建設，逐步擴大原油的進口規模。加快西氣東輸三線、四線、五線、六線等輸氣通道項目實施，提高中亞天然氣進口量。加快中石化“新粵浙”煤制氣管線建設，保障新疆煤制氣的輸送，提高我國對進口中亞油氣資源的話語權。力爭在“十二五”期間形成5000萬噸原油、1000億立方天然氣和煤制氣以及3000萬千瓦疆電外送通道能力。

二是落實差別化産業政策，建設東聯西出的能源資源加工基地。擴大原油和天然氣進口配額，鼓勵和支援各類企業參與境外原油、天然氣和非常規油氣資源開發利用，提高油氣資源在新疆就地加工的數量和深度。加快新疆第十四個大型煤炭基地建設，重點推動現代煤電煤化工産業發展，利用國際國內領先技術，加快煤制天然氣、煤制油等煤炭清潔、節能和迴圈經濟示範項目建設。著力打造國家大型油氣生産加工基地、國家大型煤炭煤電煤化工基地、國家大型風電基地。

民生證券研究院副院長管清友表示，絲綢之路經濟帶建設是國家重大的戰略佈局，事關國防安全、能源安全、邊疆安全等重要領域的全局性國家安全問題，具有極大的政治、經濟意義。

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