近期，核電重啟的聲音不絕於耳，尤其是內陸核電站籌備開工的消息更是聲聲急。

據消息稱，國內首個內陸核電項目湖南桃花江核電站正在籌備開工。但是該公司很快就否認，該核電項目只是在當地開展科普宣傳工作，並按照國家有關規定為能夠早日開工進行前期準備。

有核電專家表示，近期提到的內陸核電重啟與“十三五”開局開工並不矛盾。核電站的關鍵設備需要提前三年訂貨，包括設計、原材料等一些準備工作都需要提前著手，所以已經拿到路條的內陸核電站現在開展工作很正常，這符合核電發展的一般規律。

此外，今年“開工一批核電項目”已經被寫入《政府工作報告》，我國核電即將迎來提速期。

分析師認為，保守估計2014年新開工項目達到6個至8個，同比2013年翻倍增長。“十三五”內陸核電的放開將打開成長空間且迎來第二高峰。

核電發展提速

今年新開工項目或翻倍

2011年，日本福島核電站核泄漏事故發生後，內地核電項目暫停核準，主要是因為引發了公眾對核安全的擔憂。而如今，傳統能源結構所引發的霧霾日益嚴重，傳統能源目前所面臨的環保壓力越來越大，重啟核電發展也不得不被提上日程。

申銀萬國分析師趙隆隆認為，核能發電優勢明顯，高效穩定減排且經濟性好，具有相比其他能源不可替代的顯著優勢。相比火電無溫室氣體排放，相比水電和風電太陽能高效穩定。

據統計，2013年核電發電小時數7893小時，遠高於火電5012小時、水電3318小時、風能2080小時和太陽能1650小時；經濟性好，發電成本僅高於大型水電，與煤電成本相當，遠小于天然氣、風電和光伏發電。

國家能源局2014年1月下發的《2014年能源工作指導意見》提出，要適時啟動核電重點項目審批，穩步推進沿海地區核電建設，做好內陸地區核電廠址保護。國家政策層面正式釋放出核電提速信號。時隔不久，“開工一批核電項目”被正式寫入《政府工作報告》。

這被市場認為是核電重啟指日可待的信號。

4月8日，國家核安全局批復通過對葫蘆島徐大堡核電站廠址選擇審查意見，這是今年以來，國家核安全局首個類似廠址選擇批復，而徐大堡核電站項目可行性研究支援性文件全部獲得。

種種跡象都表明，我國核電發展即將迎來提速期。

趙隆隆認為，2014年和2015年為已開工核電項目投入商業運營以及新開工項目數量的第一高峰期，“十三五”內陸核電的放開將打開成長空間且迎來第二高峰。保守估計2014年新開工項目達到6個-8個，同比2013年翻倍增長。從投資上看，核電項目重啟將帶來整個板塊估值提升。

他認為，核電提速信號已出，預計到2020年累計裝機將至少新增42GW，且“十三五”內陸核電放開概率較大。2013年國內核電裝機佔比僅1.2%，遠小于全球9.8%的水準，未來提升空間大。

內陸核電站蓄勢待發

備戰“十三五”開局開工

而值得注意的是，4月初就有消息稱，國內首個內陸核電項目桃花江核電站籌備開工，目前項目開工所需文件已基本準備齊全，完全具備開工建設條件。

對此，中核集團湖南桃花江核電公司回應稱，該核電項目只是在當地開展科普宣傳工作，並按照國家有關規定為能夠早日開工進行前期準備，而不是“即將開工”。

據了解，湖南桃花江核電站、湖北大畈核電站和江西彭澤核電站是2008年初冰雪災害之後，首批拿到國家發改委“路條”(即同意開展前期工作的批復)的內陸核電站。

截至2013年底，有著“內陸第一核電站”之稱的桃花江核電項目簽約金額近160億元，累計完成固定資産投資46.3億元。

由於水電的發展幾近於飽和，火電的環保壓力也日益增大，湖南希望儘快發展核電的心情可見一斑。今年兩會期間，湖南代表團以全團名義提出儘早啟動內陸核電項目的建議，並提出發展核電是解決能源問題的根本出路。

湖南代表團認為，桃花江核電項目已經完全具備了開工建設的條件，希望國家儘快明確有關的計劃和要求，推動項目按照2014年啟動、2015年準備、2016年開工的時間表有序推進。

同時，另一拿到“路條”的湖北大畈核電站也是積極備戰開工，爭奪內陸“首核”。

據了解，湖北能源集團代表省政府與中廣核集團合作，設立湖北核電公司、咸寧核電公司，湖北能源均持股40%，先期開發咸寧大畈核電項目。該項目裝機500萬千瓦，總投資650億元。截至2011年年底，咸寧核電項目累計完成投資約34億元，具備了核島負挖條件，正期待著相關部門放行的號令。

儘管內陸核電開工的消息遭到否定，但不得不説，內陸核電站可謂蓄勢待發。

“內陸核電肯定是要發展的，但時間不好確定。這取決於國家層面總的安排，沿海也有好多核電項目等著建設。”中國工程院院士、中國核工業集團公司科技委副主任葉奇蓁向《證券日報》記者表示。

他認為，從科學和經濟發展的角度講，發展內陸核電完全沒有問題，業內擔心的水污染其實是個偽命題。國外一半的核電都在內陸，我國在這方面的技術也不存在障礙。

根據公開數據，目前全球在運作的442台核電機組中，內陸核電機組總共有220台，幾乎佔到了一半比重。世界各國的核電站中，內陸核電站佔比是50%，比如法國內陸核電站它的佔比就達到了70%。

有不願意署名的核電專家向《證券日報》記者表示，目前80%的核電都在發達國家，核電在一定程度上可以説是先進生産力的標誌。我國最初選擇在東南沿海建設核電，是因為當地一次能源短缺，且經濟發達，能承受得起高電價。

他還稱，現在隨著經濟的發展，中部地區電力消耗的彈性系數較高，從內陸的經濟發展水準來看，向內陸推進核電是必然的趨勢。從技術上來講，沿海和內陸沒有本質區別。

葉奇蓁也認為，內陸核電實際上並不是什麼新鮮事物，它和沿海核電一樣，是很成熟的。

上述核電專家還提到，在2012年12月份召開的核電安全規劃會議上，領導層提到要重點發展沿海核電，內陸核電要放到“十三五”發展。但是，這與近期提到的內陸核電重啟並不矛盾。國家對核電審批有兩個步驟，一是批准開展相關工作，就是拿到所謂的路條；二是核準開工。但是建設核電站的不同之處在於，假如今天開工，關鍵設備要提前三年訂貨，才能趕上使用。

“所以內陸核電公司現在開展工作很正常，這符合核電發展的一般規律。上述拿到路條的核電公司目前可以開展相關的工作了。”他強調。