為貫徹落實十八屆三中全會精神和國務院工作部署，切實做好職能轉變、加強事中事後監管工作，國家發展改革委經濟運作調節局4月9日在北京召開煤炭生産事中事後監管工作座談會。

這次會議是國家取消煤炭生産許可證後召開的第一次煤炭生産監管會議，主要任務是聽取各地落實《國家發展改革委關於轉變職能改進和加強煤炭生産運作管理工作的通知》(發改運作〔2014〕36號)進展情況，座談交流經驗，搜尋問題，研究部署2014年煤炭生産監管重點工作。

發改委36號文件下發後，各地即停止了煤炭生産許可證頒發管理工作，並對相關文件及時進行了清理、修訂。山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、福建、河南、湖南、廣西、四川、雲南、陜西等省區制定了貫徹實施意見，煤炭生産要素採集資訊平臺建設、要素登記公告、動態核查等工作加快推進。一些地方結合實際，開拓了一些新的監管領域，探索了一些新的監管方式。但也有些地方存在等待觀望、畏難情緒，有的受機構改革影響，至今未有實質性進展。

今年以來，國內外經濟形勢依然錯綜複雜，煤炭市場下行壓力加大。煤炭生産監管工作必須進一步落實十八屆三中全會精神和國務院相關要求，正確處理政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好的發揮政府作用，加強事中事後監管，堅持放管並重，實現責任和權利同步下放、放活和監管同步到位。

2014年要著力做好以下工作：一是進一步提高轉變職能、加強事中事後監管工作重要性的認識，在改進和完善煤炭管理體制、創新管理方式上加大探索研究力度，創造新的經驗。二是加快工作進度，按時完成生産要素資訊採集公告、煤炭生産運作線上監測、建立定期核查機制等工作。三是把加強煤礦井下生産佈局和生産技術裝備管理，作為今年事中事後監管的突破口和著力點，嚴格控制超強度生産，推動技術裝備優化升級。

各産煤省(區、市)煤炭管理部門、中央煤炭企業有關負責人參加會議。國家發展改革委運作局巡視員許之敏，國家煤礦安監局行管司、中國煤炭工業協會相關負責同志出席會議並講話。10家省級煤炭管理部門和中央煤炭企業主要負責同志作了交流發言。