4月23日上午，北京市民政局局長李萬鈞做客北京城市廣播“市民對話一把手”欄目，他表示居家養老方面，北京市2014年將推廣養老助殘“券”變“卡”，服務網點增長至3萬到5萬家。機構養老方面，2014年下半年將對入住公辦養老院的老年人實施身體、經濟狀況等綜合評估，優先“三無”老人、低保戶以及半自理或不能自理的老年人入住。

採用入院評估緩解一床難求

李萬鈞介紹，北京市每天都會增加400多名60歲以上的老年人，每年增加15萬人。而目前建設養老機構的速度趕不上老年人增長速度，矛盾非常突出。

此前養老院尤其是明星級公辦養老院一床難求的新聞經常見諸媒體，市民政局年初表示將採取措施化解一床難求。李萬鈞表示，本市今年將對公辦養老院入住進行改革，按照老人的健康狀況、自理能力、經濟狀況等進行綜合評估，優先“三無”、低保老人、家庭生活困難老人，以及優先半自理和不能自理的老年人入住。公辦養老院包括政府出資和政府資助的養老院。評估將由社會第三方進行，並公示接受社會監督。評估措施將會於今年下半年開始實施。現行制度下老人入住養老院要子女擔保，本市今年將由民政部門選定社會擔保機構，負責失獨老人的入院申請、擔保等問題。

養老服務卡將不需要一次性花完

對於老年人反映的養老助殘券使用不方便、服務商少等問題，李萬鈞表示，北京自2010年發放養老助殘券以來，雖然不夠完善，但總體上形成全社會關注老年人的氛圍，也吸引了一部分服務商，達到了基本目標。

李萬鈞表示，今年本市將重點推行“券”變“卡”，與銀行聯合起來做服務卡。李萬鈞表示養老服務卡將具備三個優點，一是消費地點增多，老人可以持服務卡在幾乎所有超市、通用的商店消費，全市養老服務網點由幾千家增長至三萬到五萬家，力爭做到社區街道全覆蓋；二是可以自由選擇消費金額。服務卡有一套完整的制度設計，設置了專門機構處理刷卡、密碼、挂失等使用問題。目前的養老助殘券必須按照面值一次性花完，沒有找零，今後刷卡消費，消費金額將不再受限。三是服務卡可以享受打折服務，民政部門將與所有為老年人服務的、接受卡的商家簽訂協議，給老年人打不同程度的折扣。

目前，“券”變“卡”將在海澱區先期進行試點。市發改委已經立項，資金也已到位。李萬鈞表示，根據試點情況，將在兩三個月內向全市推廣。

街道照料中心床位定位50張左右

在醫養結合方面，李萬鈞表示，今年民政部門將和衛生部門聯手，在一些病人不多的一、二級醫院開設老年病康復和護理醫院，這裡將能接納老年人入住。目前已經有幾家醫院改成康復性養老機構，能夠和醫院做很好的結合，實現“醫養結合”。

李萬鈞表示，北京土地資源緊張，尤其是城區，可供建設的空間縮小，建大型養老機構存在困難，因此北京將在街道鄉鎮建中型養老機構，定位在50張床位左右，目前計劃是市中心建設80所養老照料中心。目前，這些養老照料中心的建設進展非常順利，已有一些中心進入裝修階段，準備開業，還有幾十所正在建設，大部分集中在中心城區。