河北在京津冀協同發展中的戰略定位是什麼?省委書記周本順明確指出,綜合各方面的分析判斷,河北在京津冀協同發展中的戰略定位是打造“四個支撐區”——優化城市佈局的支撐區、現代産業體系的支撐區、綜合交通網路的支撐區、生態涵養保護的支撐區。“四個支撐區”的戰略定位,聚焦京津冀協同發展面臨的城市、産業、交通、生態四個重大問題,明確了我省的發展方向、發展思路、發展重點,是我們推進協同發展最現實的切入點、最有力的抓手。
區域經濟要協同發展,超大都市周邊必須有一批佈局合理、層次鮮明、功能互補、規模適度的重要節點城市,而目前京津冀城市群的最大短板,就是京津周邊城市不發育。這就要求我們必須立足協同發展的大背景,著眼建設京津冀世界級城市群的目標,以更高的標準和要求調整完善城鎮建設規劃,優化城市佈局,提高建設水準,建設與世界級城市群相適應的次級中心城市、大城市、中小衛星城市,一方面提高對本地人口就地城鎮化的吸納能力,一方面逐步形成對京津人口的反磁力,為區域經濟社會發展提供強有力的支撐。
産業一體化是區域協同發展的實體內容和關鍵支撐,而目前京津冀協同發展的最大難題,就是産業佈局不合理。河北環繞京津,地理區位、資源稟賦、産業基礎、設施條件等,都是全國最好的省份之一,而且我們與京津的産業協作,有著良好的基礎,有著配套的條件,有著人緣的優勢。我們必須充分利用這種天時地利人和,積極承接北京的産業轉移和要素外溢,為構建京津冀區域綠色、迴圈、低碳的現代産業體系作出貢獻。
交通一體化是區域協同發展的骨骼系統和基本條件。作為京津冀區域的腹地,我省的交通網路建設在京津冀協同發展中起著重要的紐帶作用。我省的交通網路建設搞不好,不僅會影響京津的發展,而且會制約整個區域的空間佈局、要素流動、資源配置和産業聚集。因此,我們必須著眼于整個城市群空間佈局和結構,統籌規劃和建設交通網路系統,既要從打破城市封閉交通體系著手,加快推動與京津的全面對接,又要向我省周邊地區乃至更寬領域拓展,加快形成便捷高效、互通互聯的綜合交通體系,為協同發展提供有力的交通網路支撐。
京津冀協同發展的最大瓶頸,是生態環境壓力。在京津冀這個唇齒相依的生態系統中,河北面積最大,改善生態環境的責任自然也最大。只有河北把生態環境搞好了,整個區域生態環境的改善才具備基礎和條件。全省上下要充分認識到,改變首都周邊塌陷,實現周邊崛起,只能是綠色崛起;成為新的增長極,只能是綠色增長極。要在防治大氣污染的同時,對山水林田湖海進行綜合治理,再現藍天白雲、碧水清流、青山如黛、碧海金沙,使我們的生態環境足以支撐起京津冀這個世界級城市群的發展。
定位是基準、是坐標,是做好一切工作的前提。讓我們牢牢把握“四個支撐區”的戰略定位,統一思想、形成共識,主動作為、紮實工作,切實解決好城市、産業、交通、生態這四個重大問題,為推動京津冀協同發展作出更大貢獻,不斷開創河北科學發展、綠色崛起新局面。
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